来源:羊城晚报
广东食品药品监管部门将落“重药”治乱象;中国第一部化妆品管理地方法规将出台。
多头管理违规“遍地”
广东省食品药品监管局副局长马光瑜说,保健品、化妆品市场混乱以前的确是一个全国性难题。
首先,保、化产品多头管理,市场无所适从。比如,化妆品注册和日常监管在卫生部门,生产许可证却出自质检部门。保健品的管理则更为复杂:注册是在国家药管局,生产许可证出自质检部门,日常监管却在卫生部门。其最终结果是,“大家都管,大家都管不上”。
其次,重准入、轻监管。审批时相对较严格,但企业一旦领了“出生纸”后便入“无人之境”,在生产中任意加用违禁成份(比如在保健品中加入一些“伟哥”成份等);一些保健品、保健食品打着治疗和功能的招牌,更是满天飞。
美容院违法私制美容化妆品。正规化妆品一般不可能让人在一两天美白,而一些美容院为了迎合顾客,达到迅速美白效果,在产品中加入铅、砷(砒霜类)等违禁成份,长时间使用会破坏神经系统。
更令人吃惊的是,一些无良商人利用少数人化妆品消费的崇洋心理,导致进口化妆品质量参差不齐。比如,在抽检中就常出现这样的“倒挂现象”:进口化妆品合格率远低于国产化妆品。
广东率先统一管理
作为中国国保健品、化妆品生产和消费的第一大省,广东也特地采取了“非常之策”。比如从今年3月开始,广东率先在全国参照美国FDA的管理方式,将保健品、化妆品的监管、审批权统一交由省食品药品监管局统一协调处理。据了解,这种统管模式最近仿效的还有北京。
广东省食品药品监管局局长陈元胜表示,广东下一步将从源头即生产企业抓起,参照药品方式严管保健品和化妆品。在流通领域重点要抓好大型商场、批发商场和美容院的化妆品,特别是减肥类、美容类和抗疲劳类保健品和化妆品的日常抽检,并将“抽检结果公之于众”。
马光瑜透露,目前省人大、中山大学法学院、省药监局等单位正起草全国第一部化妆品管理地方法规———《广东省化妆品监管条例》,初稿已面世,相信不久将正式出台。