来源： 消费日报
近期媒介爆炒的杜邦特富龙事件，让不少消费者记住了一个专业词汇：全氟辛酸铵(C-8)。正是这一词汇，让原本深得人心的不粘锅突陷困境，涉及企业亦面临巨大危机——“这一幕简直就是2年前‘疯牛病化妆品’风波的业外翻版。”一位长期从事日化市场研究工作的专家感叹道，“这说明，人们对健康的要求越来越高，意识也越来越强。安全将是化妆品业未来发展的头等大事。”
数字会说话。卫生部日前发布的一份公告称，根据在北京、上海、天津、重庆、广州等5家定点医院的监测，截至2003年11月，共发现化妆品皮肤病565例，化妆品所致皮肤病正在逐年增多，成为皮肤科常见疾病之一。同时，化妆品造成的难以恢复或不可逆皮肤损害的严重病例也在增多。
公告表明，发病年龄主要集中在20岁至40岁，以化妆品接触性皮炎最为常见，其它依次是化妆品皮肤色素异常、化妆品痤疮、化妆品毛发损害、化妆品光感性皮炎和化妆品甲损害。
引起上述皮肤病的化妆品共12类合计693种。其中由普通化妆品引起的皮肤病共327例，占57.9％；由特殊用途化妆品引起的皮肤病共177例，占31.3％；由美容院自制产品和“三无”产品（指标签标识无卫生许可批件或卫生许可证、无生产企业名称地址和无有效期标识）引起的皮肤病61例，占10.8％。
显然，“美丽产业”也是一把双刃剑。
“之所以产生皮肤病，60%是因为所用化妆品的原料本身存在问题，另外加上使用不当。”北京某医院一位皮肤科医生说。
尽管在业内原料的重要性不言而喻，但在业外，诸多消费者并不知晓化妆品原料还有另外一面：譬如，香料、防腐剂、乳化剂、色素、避光剂、染发剂和一些重金属，它们有的具有直接刺激性；有的是致敏源，能引起接触过敏性皮炎；有的接触皮肤后可能出现过敏反应或光毒反应；有的内含类固醇激素导致皮肤色素改变；有的内含重金属（如铅、砷、汞等），会引起皮肤黏膜慢性中毒或阻塞毛孔产生痤疮。
从某种意义上说，绝大多数消费者开始注意手中化妆品的原料成分，应该是源于2002年春那场“疯牛病”风波。自此，原料安全成为化妆品品牌、价格之后的市场第三大评判要素。而此次不粘锅事件中透露出来的化学原料的重要性，使得“原料安全”问题更加备受关注。
“相关管理部门对原料使用做过严格要求，并制定出了行业标准。”一位资深业内人士说，“但是，标准毕竟是针对整个行业而言的，它只可能给你提供一个‘度’，譬如铅、砷等一些有害重金属的含量不能超过总量的多少……”言外之意，这个标准在一定程度上靠的是行业企业的“自律”。道理很简单，这个“度”包括上限和下限，原料的安全程度自然也要看生产企业遵循的尺度——至于最大还是最小，控制权显然不在管理部门手上。
这使得那些“不自律”的企业有机可乘。据报道，2003年5月，黑龙江大庆工商部门在当地查获了一个将已变质的肠油、板油、内脏及肥肉片熬制成垃圾油的黑加工点。据加工人员交待，这些油是准备运往南方用作生产化妆品的原料。
而随着技术更新速度的加快，潜在的不安全原料似乎越来越多。今年6月，卫生部又新发布了一项关于十六烷基三甲基氯化氨作为非防腐剂使用的规定，规定中称，“为加强对化妆品原料的安全性监管，经论证，卫生部对化妆品原料十六烷基三甲基氯化氨ALKYL（C12-22）作为非防腐剂使用作出如下规定：一、使用在淋洗型产品中，使用浓度不受限制。二、使用在非淋洗型产品中，其最大使用浓度不得超过0．25％。”
“可以想象，今后类似的新规定会越来越多。”上述业内人士说。
无论多么昂贵的化妆品，只要有人工的化学成分在里面，就会对人的皮肤产生看不见的破坏作用。于是，一些标榜不含防腐剂、香精、色素的“天然”，甚至“纯天然”的化妆品应然而生并大行其道。
“事实上，有些产品像膏霜、乳液类几乎不可能是纯天然的，许多基础油、醇、蜡及乳化剂虽然是很安全的，但也还是人工合成的。现代含有天然添加剂的化妆品科技含量更高，对天然物进行了分解和去粗取精，但所谓‘纯天然’化妆品，我至今尚未见到。”一位不愿透露姓名的高级工程师说，“更重要的是，并非所有的纯天然物都是安全的。”
他指出，天然物质及中草药中其实也存在着许多有害物质，如羊花、肤子、半夏、乌头等。目前在祛斑类化妆品中，有一半以上的配方中含有白芷，而白芷中含有化妆品禁用物质欧前胡内酯。这种物质是一种光敏性物质，在阳光中紫外线的照射下会引起皮肤产生光毒性或光敏性皮炎。又如麻黄根中含有麻黄碱，槟榔中含有槟榔碱，香加皮中含有强心贰等。这些都具有化妆品中不允许存在的强烈生物活性，在化妆品中是禁止使用的。
他还表示，某些中药虽然不含有化妆品禁用物质，但也具有一定的毒性，如细辛、斑蝥，后者对皮肤具有很强的刺激性。“纯天然或纯中药蝥化妆品的安全性还是要通过卫生监督，经过安全性评价，才能确保其安全性。”
这一点，在中华全国工商联美容化妆品商会的一位专家那里得到了进一步证实：“天然成分的化妆品是不是就能够保证使用安全，用后不会过敏了呢？这是认识上的误区，也是现在‘天然’之风日盛的原因。化妆品中容易引起过敏的成分通常是香精、防腐成分，少数高纯度、高工艺、密封包装的化妆品不需添加，也只能说引起过敏的可能性小。而大多数‘天然’化妆品还含有添加成分，所以并不是‘天然’了就一定不过敏。”
针对当前“天然”之风狂刮的现象，这位专家尖锐指出，“目前，国内外都还没有‘天然化妆品’的相关标准，很难标定出产品中天然物质的含量，所以，纯天然概念乘虚而入，漫天飞舞。企业、商家为了单纯地追逐商业利润，进行不实宣传，利用了广大消费者健康、安全使用化妆品的自我保护意识，对消费者造成误导。”
他还提醒说，有些化妆品声称不含防腐剂以标榜其天然、安全，其实不含防腐剂却不见得安全。因为食品不含防腐剂对健康较有益，但是却不耐储存，很容易腐败；化妆品也是一样，如果不含防腐剂，在使用的过程中非常容易变质。“一旦肌肤长期使用这些变质的天然化妆品，就会出现发炎、红肿等过敏现象。”
按常理判断，解决原料安全问题最简单的方法应该是化妆品的标签和说明书——只要把成分一一列举出来即可。“实际情况恰恰相反，复杂得很。” 中华全国工商联美容化妆品商会的那位专家提及此事，大摇其头，“市面上大部分化妆品都是炒作概念、夸大宣传，这让我们很头疼，过去没有具体的管理规定，现在卫生部已经下定决心，准备好好整顿了。”
记者曾在北京繁华商圈的一家大型商场进行了一次抽样调查，在向售货员询问化妆品成分时，听到的多是 “植物草本精华”、“天然保湿因子NMF”、“Energy—Move动感亮彩精华”、“矿泉活性成分”、“天然矿物质”等诸如此类的华丽词藻。但当记者进一步询问这些科学成分究竟是何物、安不安全、使用后会不会过敏时，售货员大都回答“我们这都是纯天然成分，不会过敏的。”而且反复强调“名牌怎么会不安全呢？你就放心吧。”
在一家进口化妆品柜台前，记者提出想看一看说明书，了解一下具体原料成分，得到的回答是：这些进口化妆品的宣传彩页上不需要注明成分，外包装上也没有，包装里面的彩页上才有，买了才能看到。在记者表明身份后，售货员拿出来的说明书上也尽是“活性基因分子”之类的“技术术语”，普通消费者根本不明就里。
值得关注的问题恰恰产生于此——上述这些做法合乎规定吗？如果不合，它们何以在市场上无限风光？如果合乎规定，消费者的权益（知情权）由谁来保证，又如何体现？
“按道理，商品标签上当然应该注明化妆品的具体成分，一是为保证消费者对产品成分的知情权；二是便于打击假冒伪劣产品；第三也是跟上全成分标注的全球化步伐要求所致，因为目前欧盟、美国、韩国等都已实行了全成分标注。”上述专家赞同说。
他同时也坦承我国现状存在极大的不足，“但事实上，因为我国化妆品标签通用新标准尚未出台，过去的标准虽然也作出了有关的规定，但是执行得并不理想。市场上的许多化妆品特别是进口化妆品的标签普遍存在着不规范的现象。”
这让我国化妆品标签的地位显得极为尴尬。其实即便在管理相当严格的美国，也不能完全避免类似的尴尬。据报道，2001年美国疾病控制中心发布一份报告，称在小范围人群尿中发现了一类在化妆品中也有应用的化学物质——邻苯二甲酸酯。在回答“怎样知道我们使用的化妆品里是否含有邻苯二甲酸酯”这一问题时，美国当局心头似乎也颇为懊恼：
“依据包装和标签法案所授权限，食品和药品管理局要求按零售模式出售给消费者的化妆品上要标注成分说明。消费者通过阅读此类产品标签上的成分说明，能够知道哪些产品中含有邻苯二甲酸酯。不过，规定并不要求产品标签上注明各自的芳香成分配方；因此，假如邻苯二甲酸酯是以芳香成分出现，消费者就不能从成分说明上判断了。另外，由于包装和标签法案不适用于专业人士专用的产品——例如在美容院——成分说明的规定并不适用于这些产品。”
如此看来，卫生部近期频频亮相、反复强调的《关于禁止化妆品进行抗菌宣传的公告》似乎是“项庄之剑”——更大的心意是为安全问题重提打下伏笔。
