中日两国将于25日就东海油气田问题在北京召开政府间磋商。日本外务省亚洲大洋洲局长佐佐江贤一郎抵达北京时表示,希望能听到中国有建设性的想法。中国外交部则重审,“中国从来没有接受,以后也不会接受”日本单方面提出的中间线主线。
佐佐江贤一郎及资源能源厅长官望月晴文出席,中国预定由外交部亚洲司司长胡正跃出席。此前有消息称,预计中国将就共同开发的范围提出新方案,而日本提出的包括春晓油气田在内的广泛海域的要求将遭拒绝。日本共同社预计,本轮磋商仍难以达成共识。
中国外交部表示,第八轮东海问题磋商将于25日在北京举行。外交部发言人姜瑜表示,希望根据中日两国领导人共识,积极推进磋商进程,争取早日找到双方都能接受的共同开发方案。
姜瑜下午在例行记者会表示,今年中日两国领导人就东海问题达成五点重要共识,包括双方坚持东海成为和平合作友好之海,最终划界前临时性安排在不损害双方关于海洋法诸问题立场前提下,根据互惠原则进行共同开发,双方都能接受的较大海域进行共同开发。
她表示,中国愿意与日本一道,根据两国领导人共识,积极推进磋商进程,争取早日找到双方都能接受共同开发方案。但她重申,东海中间线是日方单方主张,“中国从来没有接受,以后也不会接受”;中国不会接受以中间线为前提讨论共同开发。
中国国务委员唐家璇此前曾向日本表示,共同开发“以广泛范围为对象”,但建议的具体内容不得而知。预计中国将在新的方案中明确可以共同开发的海域,并力争取得日本的同意。北京的外交人士表示,中国在新方案中不太可能做出原则上的让步。
佐佐江贤一郎24日抵达北京,准备就东海油气田开发事宜与中国举行政府间磋商,在会见记者时他表示,“希望能听到中方有建设性的想法”,对中国在此次会谈中有可能提出的共同开发新方案寄予希望。另外,日本资源能源厅长官望月晴文也表示,“希望磋商能取得成果”。
中国在去年3月举行的政府间磋商中提出了将东海南北两海域作为对象范围的“大致草案”,春晓油气田周边被排除在对象之外。由于南部海域涉及钓鱼岛,日本表示反对。双方立场仍存在巨大隔阂,但4月的日中首脑会谈就今年秋季总结出共同开发的具体方案达成了一致。
日本政府今年2月提出,在从两国各自的海岸起200海里的专属经济水域的重迭海域共同开发。日本的这一方案中涵盖的范围,比日本所主张的“中日中间线”附近海域共同开发的水域更为广阔。日本政府对此解释称是为防止在发现新油气田时产生纠纷。中国政府表示反对,表示该新方案难免使中国海域受到侵犯。
日本此前提议共同开发中日中间线两侧的海域,但是中国提出共同开发钓鱼台群岛附近的海域,中日之间的交涉呈现僵局。中国表示,反对日本在东海问题上造新的矛盾和争端,目前东海尚未划界,中间线是日本单方提出的,中国从来没有接受,今后也不会接受。中国也不接受以中间线为前提来讨论共同开发。也有中国学者指出,根据《联合国海洋法公约》的规定,中国可主张近300万平方公里的管辖海域。
据了解,中日有关钓鱼岛(日本称:尖阁诸岛)的主权争执是历史遗留问题,长期未能解决。清政府1895年《马关条约》中将台湾及钓鱼岛列岛割让给日本国。主岛钓鱼岛位于台湾基隆港东偏北约186公里处、浙江温州港东南约356公里处、福建福州长乐国际机场东偏南约385公里处、日本冲绳那霸空港西偏南约417公里处。钓鱼岛列屿各岛因淡水不足、泥土不厚、风浪较大,不适定居,属无人岛屿。
美国1972年将琉球主权移交日本时,一并将钓鱼岛列屿的行政管辖权也交给日本,将钓鱼岛列屿主权问题留予台湾、中国大陆及日本解决。目前,钓鱼岛列屿实际由日本管治,划归冲绳县石垣市,日文名称“尖阁诸岛”。