5月1日美国日本2+2会议将美日共同战略协定中的台海问题删除,5月12日美太总部司令基廷公开表示,愿意为中国建造航母提供帮助。这一切看起来似乎陌生,曾几何时,美国如此对待中国。从强硬叫嚣中国威胁论的拉姆斯费尔德到对美中关系的发展前景表示乐观的盖茨。这两届美国国防部长对中国态度的反差极大。这不仅让人疑问:美国是怎么了?或是中国是怎么了?
笔者并不认为中国有挑战美国全球利益的意愿,但是在面对台海问题上和中国和平发展的路途中,中国又不得不要面对美国的干涉,当然,这不可避免的会直接挑战美国在全球的利益。中美的对立势必然会影响两国在全球战略的部署。就中国目前的实力还不足以挑战美国,但是足以成为美国“麻烦”的制造者,在拉姆斯费尔德任上,美国选择全面遏制中国,似乎效果不是太好,并引起了中国强烈的反抗,作为务实派的盖茨似乎并不想在对待中国的问题上逞口舌之快,部分言论让中国感觉到美国有同中国合作的意愿,但是果真如此么?中美真的有成为合作伙伴的可能么?
● 美对华态度变化是美国焦头烂额及中国崛起的双重作用下的必然
一、中国的崛起,让美国不得不在意中国的感受
可以说,美国向来不在乎中国的感受的:军售台湾,在美日共同战略目标中加入台海问题,F22进驻冲绳嘉手纳,在西亚驻军胁迫中俄,国防部长公开叫嚣中国威胁论。。。。。。但是自中国高调公开J10,H6K,打卫星武器等等一系列动作之后,美国不得不承认,他必须要在意中国的感受了。F22驻进嘉手纳3个月撤出,删除共同战略目标中的台海问题,帮助中国造航母等等言论和行为显示美国在重新审视中国。
二、“麻烦”不断让美国在处理全球事务上不得不改变作风
一向视自己为世界警察的美国“麻烦”是不少:朝核问题、伊朗核问题、伊拉克问题、阿富汗问题、非洲问题、缅甸问题。。。。。。美国似乎有些力不从心了,在朝核问题上,美国愿意同朝鲜进行直接会谈了。在伊拉克问题上美国主动向被美国视之为邪恶轴心的伊朗抛绣球,希望得到伊朗在伊拉克问题上的支持。这似乎不是布什政府的作风,但是我们看到了美国的确是这样干的。笔者曾在《美新保守主义没落,中俄欧面临战略调整》《美伊时隔27年首次握手,伊核和平解决曙光闪现》两篇文章中谈到了世界多极力量及美国内部的反布什力量绞杀了布什政府的美新保守主义,布什政府已经无法推行其强硬的以美国利益至高无上的新保守主义,这迫使其调整外交政策。美对华态度无疑是美国对外政策调整的一部分。但是如何调整呢?是稍许温和还是依旧强硬呢?从目前发生的事件来看,美国似乎是选择了稍许温和的方案。
但是,观察美国对俄罗斯的对抗,不管是在伊朗和问题还是在乌克兰内部的美俄之争及美在东欧部署反导系统问题上,美俄的对抗似越演越烈,美俄的高官都开始一场口水仗。美国为什么对俄罗斯依旧如此强硬呢?由此,不能简单的认为是美新保守主义的式微迫使美国对华接触。美国对华这样的态度调整应该还包含着战略试探。
● 离间?美对华的态度的调整有拉中抑俄的意味
美国目前最头痛的问题该是伊拉克和伊朗问题,伊拉克的稳定离不开伊朗,伊朗问题的解决不得不看俄罗斯的态度。而俄罗斯目前并没有对美国让步的可能,当然,仅凭俄罗斯一国是难以和美国抗衡,中国和俄罗斯携手起来却是美国难以跨越的障碍,这是伊朗核问题迟迟不能按照美国意愿解决的核心因素。美国现在对中国进行相对温和的政策无疑是希望中国放弃对俄罗斯的支持。美日删除共同战略目标中的台海问题是美国对中国抛出的一个诱饵,意即美国可以放弃台海。接着由基延放出美国愿意帮助中国造航母的言论,暗示美国支持中国海军走向蓝水。实际这一切都是美国在暗示美国同中国合作的意图,试探中国是否有意愿同美国合作。当然,其目的就是诱使中国放弃对俄罗斯在国际政治上的支持。
● 中国将军反对美日反导系统,是对美国示好无情的回应
美国在态度上对中国有所变化,不似之前的全面强硬,但是美国并不会放弃对中国的遏制。就其目前态度变化的几件事情来看,也算不上是美国让步。删除的是本来就不该存在的美日共同战略目标中的台海问题。帮助中国造航母同时在阻止欧洲对华军售的解禁并加强美国对华出口的限制。向中国介绍美日反导系统只不过是介绍而已,并不表示美国会放弃部署。是以,所谓美国的态度的转变其实是什么都没有变。
在新加坡,第六届亚洲安全大会,中国人民解放军副总参谋长章沁生中将6月3日在区域安全问题香格里拉对话中发表讲话,反对美日导弹防御项目。中国如此公开反对美日反导系统,目的无非有二;一是与俄罗斯反对美国在东欧部署反导系统遥想呼应,对美国在全球范围内进行反击。二是告诉美国,如果真想与中国合作,就该有些实质性动作。中国此举无疑是对基延“友好”言论的无情回应。
目前,中国与美国的状态是一个国家是蒸蒸日上,一个国家是已达巅峰,在走下坡路。虽然美国现在仍是全球最强大的国家,但是象这样的一强多极的局面势必然会在中国的崛起、俄罗斯的复兴、欧盟的自主意愿的发展下形成多极化格局。在这种情况下,中国应积极同俄罗斯一起打造多极化格局的新世界。虽然中俄之间也有诸如军售、经济的矛盾,但是这些矛盾放在全球大格局之下微不足道,打造多极化格局符合中俄的终极利益。
● 中美有成为盟友的可能吗?
笔者在这里使用“盟友”这个词,意即非常亲密的合作伙伴。中美有否这个可能呢?国与国之间的关系是由利益决定的。中国是正在崛起的大国,事实证明美国无力阻止中国的崛起,在这样的情况下,中国成为美国的伙伴而不是对手,绝对符合美国的利益。反之,中国也不希望有美国这样强大的对手。这可以说是双方合作的目的。但是就目前的实际状况来看,中美如要成为“盟友”,必须跨越以下障碍:
1. 中美必须建立战略互信,让双方相信对方的诚意;
2. 美国放弃支持台湾,协助中国统一;
3. 美国放弃他在亚太的部分利益,至少美军必须退到第二岛链;
4. 美国接受中国的制度;
5. 中国支持美国在全球的行动。
其实还有很多,笔者只列出这一些,但是就是这一些,都是中美难以逾越的障碍。是以,中美不可能成为“盟友”,中美之间的合作只能暂时性的短期目标上的合作,在长远的目标上,中国的崛起不可避免的会挑战美国全球利益,中美注定是对手。
这个世界,讲道理是弱者干的事情,强者拿实力说话。
一家之言。