朝鲜政府指示其各级机关下属的贸易公司和外汇企业加强与中国方面的合作。
中国沈阳的一位朝鲜消息人士6月10日表示：“朝鲜政府年初下达指示说，对消费品等轻工业产品当中除了进口价格相对较低的商品外，鼓励以合营和合资方式积极吸引中国商人来朝投资，在国内进行直接生产。”
该消息人士表示：“去年底，朝鲜政府也曾下达过这种指示，而今年年初的这一指示更加具体化。此次，朝鲜政府力主在与中国企业进行合营和合资时，鼓励中国企业来朝投资引进设备，在朝鲜境内直接进行生产活动。”
对此，北京的一位朝鲜消息人士表示：“朝鲜政府在年初下达的加强与中国企业合作的指示中甚至还表示，投资额超过5万美元的中国商人可以在朝鲜使用中国的手机。”