美国一直向中国政府施压,希望可以减少美国在中国的贸易障碍,美国商务部日前宣布加强对出口前往中国的高科技产品限制,以限制高科技到军事等相关科技商品项目,制衡中国近年积极发展军事实力的企图,新法规将于19日正式实行。
据英国广播公司报道,美国商务部长古铁雷斯说,新规定是希望可以在复杂的中美贸易关系中取得平衡。他又说,这次安排是为了保障国防、美国出口贸易商和就业的利益。新规定可以让美国公司更容易和已获授权的客户交易之余,又能够防止中国取得美国的高科技产品进行军事现代化计划。
新规定也同时授权部份“获信任的客户”不需要每次购买高科技产品时都要申请许何证,让他们可以更容易购买美国的高科技产品。而计算机、半导体、电子、通讯及一般化学用途等原本管制项目则于予取消。商务部也表示,法令还新增了“可信赖客户”制度,列名名单上的中国公司无需先取得核准,就能进口许多高科技产品,初步名单将于未来几周公布。
商务部官员指出,要成为“可信任客户”,需要考虑过去的交易纪录,如没有把产品用作非理性用途。受规管产品包括飞机、飞机零件、航空电子、惯性制度导航系统、激光、水底摄影机、推进器系统和个别电讯仪器等。
商务部指出有关的名单是由商务部和国防部的专家,就专门用作军事用途的项目所拟定的。新规定将会令“受信任的顾客”更容易购买电子仪器、半导体和化学品等。
美国一直向中国政府施压,希望可以减少美国在中国的贸易障碍。另一方面,美国也批评中国隐瞒实际的军事支出。 一位不具名的商务部官员表示:“有鉴于中国军事现代化的快速进展,美国如同其它国家一样,都必须因应连带产生的不确定氛围做出审慎考虑。”
根据五角大厦及美国情报单位的官员,中国今年的实际军事相关预算可能高达八百五十亿到一千两百五十亿美元之间,比中国宣称的四百五十亿美元高出许多,也较去年大幅成长了17.8%。军事专家也相信,中国军力将会日渐强大,挑战美军惟一超强的地位。
美方质疑中国军事预算大增背后的企图,也引起两国关系出现摩擦。中国外交部发言人秦刚日前稍早才表示,美方相关的批评根本就“不负责任”。中国也强调,长久以来一直要求华府放宽出口管制,美国却迟迟没有动作,也是中国对美享有如此庞大贸易顺差的原因之一。
这次商务部的出口管制法令,比起去年7月的原始版本已经稍作修改,较为宽松,将原本管制的二十七项产品减为二十项。管制产品大致都是军事高科技产品,包括飞机、飞机引擎、航空导航及部分太空通讯相关物品等。
但美国产业也早就传出许多反对之声,表示许多管制的产品,其实中国公司早就能在自己国内购得,或是与其它供货商接洽进行交易。