世界自然基金会上月在日内瓦发表了题为《展望２０５０年》的报告，报告由１００名科学家和气象专家起草。报告指出，世界拥有足够的可持续能源和新科技，完全有可能在满足不断增长的能源需求的同时，将二氧化碳排放量减少６０％至８０％。世界各国也积极采取措施减排。
美国：纽约政策值得借鉴
美国是世界第一温室气体排放国，但纽约的环保措施成效却得到认可。纽约市人口占全美人口的２．７％，而一个普通纽约市民制造的平均排放量仅约为一个美国人平均排放量的１／３。产生这一结果的很大原因是市内大型交通系统的普及减少了汽车排放。此外，纽约市推行的环境友好型行动，鼓励市民使用混合燃料车、节能交通灯，并积极推广绿色建筑物，稳定了纽约的温室气体排放量。即使这样，１９９５年至２００５年，纽约的温室气体排放仍以超过８％的速度增长。
美国政府为了实现控制温室气体排放的目标，制订了经济鼓励政策，主要包括可交换排放权和排放费等。可交换排放权是由政府规定的允许某一工业形成的全部排放量或排放率。这一总排放量在该部门各企业之间进行分配，并采用允许排放量管理制度，因此每个企业获得一定数量的排放权。征收排放费可使企业以它们能够实现的最低成本来减少其排放量；此时排放物的减排成本低于排放成本。布什表示，美国政府将从今年秋天开始召集一系列会议，商讨全球温室气体减排长期目标。在此长期目标基础上，各国可根据本国的能源现状和未来能源需求设立自己的中期减排目标及具体的减排措施。
英国：政府市民双管齐下
英国的减排政策先从治理交通开始，２００３年开始，英国政府规定，在７时到１８时半间通过伦敦市中心的车辆，必须缴纳每天５英镑的交通堵塞费。２００５年，这一费用从每天５英镑提高到每天８英镑。逃避缴费的司机将面临１００英镑的罚款。从２００３年开始的以后１０年，英国政府把每年收取的１．３亿到１．５亿英镑交通堵塞费用于发展伦敦的各种形式的交通设施，包括道路、公共汽车和轨道交通。
英国政府还聘请咨询公司，对主要部门的能源使用状况及节能潜力等进行详细评估和定量分析。根据分析结果制订节能降耗目标，然后将这一目标分解到各个工业部门。对于企业，从２００１年起开始征收气候变化税。气候变化税使企业的燃料费用普遍增加１０％到１５％。同时，为了鼓励减排，政府又规定了一些税收减免措施，比如，与政府签订气候变化协议的企业，若完成规定的减排目标，可以减免８０％的气候变化税。政府利用征收来的气候变化税的部分收入创立基金，为企业提供贷款、审计、培训等服务。
日本：首相夫妇做代言人
日本作为世界第二经济大国，首相和首相夫人也成了环保、减排的代言人。日本政府在每星期二的主要报纸上刊登了整版广告，广告中，安倍晋三穿着休闲Ｔ恤，脚上拖着拖鞋，正在给一个电灯泡调整亮度，夫人正在边上聚精会神地看着他。广告的主题为：每人每天减少１公斤二氧化碳排放量。安倍首相还强调，目前政府的短期目标是要引起市民对环境问题的高度重视，并鼓励他们从身边小事做起。他说：“我们要传达给市民一种信号：危险离大家不远了，环境保护时时刻刻需要关注！”
日本各大公司也越来越重视环保，办公楼、写字楼都装有新型空气循环系统，空调也大多使用发电、炼钢及其它资源循环过程中产生的余热或太阳能作为动力来源，室内温度也严格按照冬天２０℃、夏天２８℃的规定设定。此外，日本人也比较注重环保，自己带购物袋去超市购物；购买家庭型小排量轿车作为代步工具，不再盲目追求大车等。（本报记者 王丕屹）
来源：人民网－《人民日报海外版》
