美国总统布什正在中东推行所谓的“外交防火墙”战略,据悉这种新战略旨在防止发生在该地区的局部战火蔓延到整个中东地区。但几乎就在同时,美国政府7月30日公布了一个针对中东地区的一揽子武器销售计划。一位要求不披露其姓名的美高级官员说,该武器销售计划旨在使美国盟国的力量在中东局势捉摸不定的时候得到加强。关注中东局势的政治分析家不解地问:针对局势长期动荡不定的中东,布什政府的上述两项举措到底是在中东设“防火墙”,还是火上加油?
按这一武器销售计划,美国将在未来10年内分别向以色列和埃及提供300亿美元和130亿美元的军事援助。此外,美国将与沙特及其他5个中东盟国商谈价值高达200亿美元的一系列武器销售协议。这两个数字反映了美国对以色列和其中东盟国的军事支持大大加强了。对此,美国务卿赖斯毫不隐讳地称,该计划有助于削弱伊朗、叙利亚等国在伊拉克乃至海湾的“负面影响”,从而确保这一地区的安全。
一位参与军火销售谈判的美国政府高级官员更直白地说:“这是重大的事态发展,因为这是一项更宏大的地区战略的一部分,是为了维护美国在该地区的强大影响力。我们十分关注我们盟国的需求以及该地区每个人都认为的伊朗更加咄咄逼人地炫耀武力一事。解决这个问题的一个办法是使我们的盟国和朋友强大起来。”
人们知道,自1948年以色列建国以来,以巴以关系为缩影的动荡不定的中东局势从来就没有平息过,缓解中东局势需要的是时间和耐心,更需要国际社会和该地区有关各方运用政治智慧作出长期不懈的努力。布什政府这一“火上加油”的军火协议,如何实施其在中东的“防火”战略?
针对布什政府这一令人生疑的武器销售计划,伊朗外交部发言人穆罕默德·阿里·侯赛因直截了当地称,“此举将破坏中东安全”。他说:“美国人一直在这一地区奉行一项特殊的政策——在地区内各国之间造成恐惧和担忧,以伺机出售武器。”侯赛因认为,“波斯湾地区需要的不是美国的武器,而是“安全、稳定、和平、繁荣与经济发展”。而美国人一直试图通过向该地区出售武器来搅乱它的安宁”。
据悉,布什的“外交防火墙”战略由两个基本组成部分构成:一是推动巴勒斯坦建国谈判;二是建立一个常设的“伊拉克邻国会议”,防止该地区国家从伊拉克的混乱状况中渔利或被殃及。但美国官员强调说,这项外交政策不是一次单纯的遏制尝试,而是主动出击,以解决导致中东地区动荡的一些核心问题——旷日持久的巴勒斯坦问题,以及助长伊拉克境内暴力活动的地区和教派之间的紧张关系。
令人费解的是,布什政府在推行其“外交防火墙”战略的同时,又大力向中东国家倾销军火。因而不得不让人质疑这一新战略的可行性和可信性。中东问题观察家尖锐指出,要使巴以和平谈判和伊拉克邻国合作这两个问题取得实质进展,需要的是布什政府加大外交力度并表现出娴熟的外交技巧,而绝非向中东地区国家推销军火。