法国总统萨尔科奇27日发表执政以来的首次重要外交政策演说,阐明了他与前任总统希拉克的不同。他把自己定位为“以色列的朋友”,而对俄罗斯和中国则采取了更加强硬的态度。
虽然萨尔科奇公开对美国表示赞赏,但他说希拉克反对伊拉克战争的做法是正确的,而且他也称伊拉克战争是一个错误。萨尔科奇还说,轰炸伊朗将带来“灾难性”后果。
萨尔科奇今年5月接替同为保守派的希拉克担任总统,他承诺要提升法国的国际地位。然而,他为法国提出的一系列外交政策目标相对来说并不高,甚至可以说是有所缩减。例如,他提议成立一个由才智出众的人组成的委员会,思考欧盟的未来。对于欧盟来说,这并不是一个太难实现的目标,但萨尔科奇却说这是法国的“绝对重点”。
虽然萨尔科奇过去曾誓言阻止土耳其成为欧盟成员国,但他今天软化了立场。他说,他不反对就土耳其加盟举行新的磋商。
从萨尔科奇的讲话中得到的印象就是:虽然雄心勃勃的萨尔科奇在执政前三个月内声望越来越高,支持率达到大约70%,但他也无法一夜之间对外交进行彻底改革。
萨尔科奇对中国和俄罗斯的强硬态度将他与希拉克区别开来,希拉克一直被批评与独裁政权的领导人关系过于亲密。萨尔科奇警告俄罗斯不要“野蛮地”利用其能源资源。此外,他还说中国正“把它对原材料贪得无厌的需求变成一种控制战略,最明显的就是在非洲”。
在伊朗问题上,萨尔科奇直言不讳地说:“对我来说,伊朗拥有核武器是令人无法接受的。”然而,与希拉克一样,萨尔科奇也小心地坚称,发展民用核能是另外一回事。
萨尔科奇说,伊朗仍然可以选择是与国际社会对话还是接受更多的联合国制裁。他说:“这个策略是唯一能让我们避开一个灾难性结局——要么是伊朗拥有核弹,要么是轰炸伊朗的策略。”
英国《金融时报》8月28日发表文章,题目是“萨尔科奇要求欧盟发挥全球作用”。文章说,法国明年担任欧盟轮值主席时,将要求欧盟采取更加大胆的安全战略,使欧洲成为一支全球力量,在推进更加公平有效的世界秩序方面发挥决定性作用。
在作为法国总统发表的首次重要对外政策讲话中,萨尔科奇把欧盟描绘成有效多边主义的样板,千方百计解决国际危机,包括使用军力、提供人道援助和经济援助。他说:“欧洲必须与联合国、大西洋联盟和非洲联盟合作,逐渐确立自己世界一流维护和平与安全的角色。”萨尔科奇说:“建设欧洲绝对是我们对外政策的优先重点。没有欧洲,法国不会强大,就像没有法国欧洲不会强大一样。”
他说欧洲必须对面临的挑战以及如何最好地应对这些挑战形成一致看法。首先需要改善联合军事行动并使军火采购政策趋于合理。