日前,朱先生来电话称,房子装修前,他和装饰公司去小区物业管理处报建,物业公司除了向他收取5000元的装修保证金(可退还)外,还要求交纳装修管理费800元,垃圾搬运费1200元及装修工人出入证费20元等,否则不能进行装修。这让朱先生感到非常困惑:自己装修,为什么物业公司却要收取装修管理费、保证金、电梯增容费、垃圾清运费等费用?在这些收费项目中,哪些该交,哪些不该交?由谁来交?交多少合适?是否有可以参照的具体标准?
市场现状:装修收费名目繁多
据悉,目前并没有出台装修保证金、管理费等收费标准的相关规定,各家物业管理机构通常是根据自己的情况来制定标准,相互之间差别很大,随意性也较大。
记者从部分装修公司和业主处了解到,目前各小区的物业公司收取的费用项目各不相同,包括有装修保证金(有些叫装修质保金、押金)、装修管理费、垃圾清运费、电梯增容费、装修工人出入证费等等,而且由于国家没有明确规定,因此,上述费用往往都没有一个数额标准,不同的小区、不同的物业管理公司收费不一。如装修保证金,有交2000元的,有交5000元的,还有高达几万元的;装修管理费有的小区是按业主所购房屋的户型交纳,如一居室500元,两居室800元,三居室1000元;有按工程款的一定比例收取,一般情况下是越高档的商品房,此项收费越高;出入证的收费从5元到50元不等;电梯使用费少的要200元,多的则高达1000元。种类繁多的收费项目,让业主、装修公司对物业公司怨声载道。
物业公司:收押金是种有效的管理
记者向朱先生所住小区物业公司咨询收费问题时,该公司一陈姓工作人员解释,小区物业收取装修保证金,是为了保证当装修出问题后有维修和赔偿的费用,保证业主的利益不收侵害。
某物业公司经理认为,对于物业公司来说,并不是给装修工人办了个出入证就完事了,物业公司还得负担起监督和管理的作用,在装修公司和业主来报建时,会根据国家颁布的《住宅室内装饰装修管理办法》进行审查,对于那些不具备装修资质的装修队伍将不予以办理相关手续。同时,由于现在的装修公司很多,素质参差不齐,违反小区规定和业主公约的行为屡见不鲜,因此收取装修押金是一种有效的管理方式。
据介绍,该公司所负责管理的一个小区有次发生了一件事情:一名装修工人为业主装修完房子后,离开时忘记关闭水龙头,结果自来水流到户外,渗入电梯,导致电梯明电部分损坏,光是维修费用就花了3万元。幸亏小区对业主装修的行业管理比较规范,三方都签订了装修协议,明确了各方权利,最后这3万元电梯维修费用由为业主装修的装饰公司埋单了事。
但对于无理扣押、拒绝退还押金的质疑,多家物业公司都声称不会出现这种情况,如有出现这类情况,那肯定是装修公司在施工中出现问题才会遭到相关的处罚。
装修公司:装修押金往往退回难
“我们非常希望与物业公司加强合作,尤其是一些高尚住宅小区,这样的话可以实现业主、装修公司和物业公司的三赢,对物业公司并无害处;但一些物业公司‘狮子大开口’般高价收费的做法却让我们无法认同。”一位不愿透露姓名的装修公司负责人举例,此前他们与南城某小区物业公司洽谈时,对方列出了进场费、装修管理费、工程押金等主要收费项目,费用竟高达数万元,由于承受不了高额的进场费,他们最后只得打消了合作的念头。
旭华装饰公司黄总称,物业公司服务于小区、对小区公共设施进行管理,的确有义务和权利来维护小区的正常秩序。事先让装修公司、装修队伍向物业公司交纳一笔押金,以防装修过程中出现损坏物业、破坏物业设施、设备,给他人造成生命、健康、财产方面的损失等情形时,确保有维修的费用,这是可以理解的。但是如果装修过程一切平安,没有发生违规行为,物业公司应该把收取的保证金及时退还。然而在实施过程中,装修押金往往有去无回,不少小区物业利用种种不正当理由与借口推辞,拒绝退还装修押金;有些物业公司会退还,但也不会全额退还,这在很大程度上损害了家装公司的利益。
物业公司收取装修押金,完工后在没有出现问题的情况下,却仍找种种理由扣留押金的情况,我们公司已碰到过好多次了。在工程没有任何质量问题的情况下,物业公司常用诸如使用了公共设施、房屋结构有改动等理由拒不退回或扣留押金,这让他们既气愤又无奈。
律师呼吁
尽快出台相关管理规定
物业管理公司是否有权收取装修押金、管理费等,东莞市维胜律师事务所李律师认为,不能绝对地以有没有相关的法规为标准,毕竟法规存在着一定欠缺。物业管理公司与业主间是平等的民事主体,他们之间存在着服务合同关系,如果物业管理公司提供了额外的服务,并被业主接受,那么物业管理公司就有理由收取相应的费用。反之,如果并没有额外的服务却巧立名目收费,或在没有出现工程质量问题的情况下,扣押、拒绝退回押金等,这些行为肯定是不合理。至于业主与装修公司之间的装修行业,李律师建议可以采取订协议来层层约束的方式进行管理。
但由于业主装修与物业、装饰公司签署的三方合同属于民事合同,所以虽然物业具有一定的监督和管理权,也只仅限于小区外部设施(公共绿地、楼梯等)的维护。涉及室内装修的禁止行为和注意事项(未经许可搭建建筑物、构筑物;改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗;拆改供暖管道和设施等),如果在施工过程中,物业只能对装修人和装饰企业进行提醒和警告,而一旦装修人违反规定,物业也只能根据合同追究违约责任,而没有权利作进一步的处理,因而很多现行管理条例形同虚设。因此他呼吁,有关管理部门应该尽快出台相关管理办法,明确各方责任,让管理有法可依,保证三方的权益,实现三方共赢。