中文名: 如何经营网吧系列：网吧经营与管理
版本: PDF
发行时间: 2009年
地区: 大陆
对白语言: 普通话
文字语言: 简体中文
简介:
网吧是向社会公众开放的营利性上网服务提供场所，社会公众可利用网吧内的计算机及上网接入设备等进行网页浏览、学习、网游、聊天、视频、听音乐或其他活动，网吧经营者通过收取使用费或提供其他增值服务获得收入。
网吧是向成年人开设的学习、休闲娱乐等活动的场所，严禁未成年人进入。
网吧是目前阶段最适合年轻人消费的休闲场所，也是培养网络应用的最好的平台。网吧的社会积极意义远远大于不利方面，国家支持和鼓励网吧的健康发展。
中国的网吧已经成为中国第二大上网场所。
网吧的兴起
1994年9月1日，正在英国伦敦大学攻读认知心理学博士学位的波兰姑娘爱娃·帕斯科（Eva Pascoe）在英国伦敦西区开设了世界上第一家网吧——Cyberia。
1996年11月15日，实华开公司在北京首都体育馆旁边开设了中国第一家网吧——实华开网络咖啡屋
其实网吧对青少年的伤害是很大的，有的青少年每天不务正业，每天泡在网吧里打游戏，连吃饭的时间都在网吧过，甚至在网吧中玩通宵。许多学生因此荒废学业。对网吧经营者的管理还有待提高
网吧执照申办须
一、网吧（下称互联网上网服务营业场所）的开办需经文化部门，公安机关网监部门、消防部门，工商行政管理部门审核。申请表格可分别向这些部门索取（各市公安局网监部门电话附后）。
二、申办互联网上网服务营业场所，应当采用企业的组织形式；并具备下列条件：
（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程；
（二）有与其经营活动相适应的资金；
（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施；
（五）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；其中广州、深圳市市区内每一营业场所的计算机设备总数不得少于60台，各地级市市区内每一营业场所的计算机设备总数不得少于30台，县（市、区）、乡镇每一营业场所的计算机设备总数，可由地级以上市文化行政部门参照以上标准适当下调。所有营业场所每台计算机的占地面积；均不得少于3平方米（不含附属用途建筑物的占地面积，如办公室、洗手间、小卖部、外走廊等）；
（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员；
（七）中学、小学校园周围直线距离200米范围内和非商业用途的建筑物内（包括居民住宅楼、私人出租屋等），房屋夹层以及违法建筑物内，不得设立互联网上网服务营业场所；
（八）符合文化行政部门规定的总量和布局要求；
（九）法律、行政法规规定的其他条件。
三、申办程序（流程图附后）
（一）申请人应当向所在地县（市、区）级文化行政部门提出的申请，填写《网络文化经营活动立项申请表》并提交以下材料：
1、工商行政管理部门核发的营业执照或《名称预先核准通知书》和企业章程的复印件；
2、法定代表人或者主要负责人、安全管理人员、专业技术人员的身份证及资格证（毕业证、结业证、培训证）的复印件；
3、验资报告及资金信用证明；
4、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁意向书及业主产权证明的复印件；
5、守法经营承诺书。
县（市、区）级文化行政部门应自受理设立申请之日起10个工作日内实地检查并进行初审后，报地级以上市文化行政部门进行审核。地级以上市文化行政部门应自收到县（市、区）级文化行政部门的初审报告之日起10个工作日内作出审查决定。符合条件的，向县（市、区）级文化行政部门发给同意设立的核准文件；不符合条件的，应当书面说明理由。
（二）申请人取得文化行政部门同意设立的核准文件后，应当向所在地县（市、区）级公安机关申请核发《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》，并提交以下材料：
1、工商行政管理部门核发的营业执照或《名称预先核准通知书》和企业章程的复印件；
2、地级以上市文化行政部门同意设立互联网上网服务营业场所的批准文件的复印件；
3、与互联网接入服务提供者签定的提供接入服务合同的复印件；
4、法定代表人或者主要负责人、安全管理人员、专业技术人员的身份证及资格证（毕业证、结业证、培训证）的复印件；
5、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁合同及业主产权证明的复印件；
6、符合消防安全要求的营业场所地理位置图，建筑平面、立体面及消防审核、验收法律文书；
7、网络拓扑结构图；
8、网络与信息安全管理制度，包括上网用户登记制度、安全管理责任人职责、技术人员职责；
9、已采用网络安全审计管理系统等安全技术措施的证明文件。
县（市、区）级公安机关消防机构和网络安全监察部门应自受理申请之日起10个工作日内进行实地检查，提出初审意见报地级以上市公安机关消防机构和网络安全监察部门分别审核；地级以上市公安执关消防机构和网络安全监察部门应自收到初审意见之日起10个工作日内作出审查决定。符合条件的，发给《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》；不符合条件的，应当向申请人书面说明理由。
（三）申请人在取得公安机关《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》后，应当向所在地县（市、区）级文化行政部门申请最终审核，填写《网络文化经营许可证申请表》并提交以下材料：
1、地级以上市公安机关核发的《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》的复印件；
2、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁合同及业主产权证明的复印件；
3、与互联网接入服务提供者签定的提供接入服务合同的复印件；
4、符合消防安全要求的营业场所地理位置图，建筑平面、立体面及消防审核、验收法律文书；
5、网络拓扑结构图；
6、网络与信息安全管理制度，包括上网用户登记制度、安全管理责任人职责、技术人员职责；
7、已采用经营管理监控系统等经营管理技术措施的证明文件。
县（市、区）级文化行政部门应自受理申请之日起15个工作日内作出最终审核。审核合格的，发给《网络文化经营许可证》；审核不合格的，应当向申请人书面说明理由。
（四）申请人在取得《网络文化经营许可证》后，应向县（市、区）级以上工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后方可开业。
申请人在领取营业执照后3天内，必须将《网络文化经营许可证》和营业执照的复印件分别报受理申请的县（市、区）级文化行政部门、公安部门备案。
网吧经营管理
最关键的——天时 地利 人和
1.网吧：是否在合适的地段，(如附近有学校、居民小区、娱乐场所)
2.机器：机器是否够好用，不要经常死机之类的；
3.服务是否到位：现在网吧都和饭店似的，服务到位；
4.价格：别太贵了，整个那么贵，一个小时不如出去上N小时去；
5.拉拢客缘：通宵赠礼品制度，如赠可乐；
6.办理会员制度：冲50赠10块之类的；
7.包间便宜制度：最好不要高出普通区太多。
8.搞游戏主题：例，街头篮球主题网吧，在主题网吧上网可多获，多少的经验。
9.挂机：一天多少钱，挂机，网上很多挂机外挂；
10.就餐：可给上网者提供食物，如盒饭什么的，赚点小钱，人家也满意，还愿意来；
11.活动：一天免费试机什么的，人都知道你网吧了，应该还会来；
12.网吧禁止脱鞋
13.合作：和附近商家合作，为顾客提供更周到的服务，例如：与附近饭店合作提供送餐或外买。
14.好的网吧需要舒适的网吧电脑椅，网吧桌椅，网吧沙发
中国网吧行业发展大事记
1995年之前 上海的国内首家网吧3C+T,模仿台湾和国外形式。价格大概20元/小时
1995年至1998年 网吧的第一个发展高峰 ，网络不光上网，开始成游戏场所。单机游戏为主，价格10到15元 。
1998年至2000年 数量开始迅速膨胀，开始大规模的行业内竞争。管理放松，滋生了一些社会问题。
2000年至2002年 网吧开始接纳网络游戏用户。网吧大战后，出现连锁网吧。 2002年6月，蓝极速事件引发国家对网吧加大监管力度。《互联网上网服务营业场所管理条例》的出台，网吧行业开始重新洗牌。
2002年以后 文化部出台连锁经营新规，网吧开始有序发展，但仍然存在诸多社会问题。网络游戏的飞速发展，催生了一个更大的网吧市场。
互联网上网服务营业场所管理条例
2006-03-09
中华人民共和国国务院令
（第363号）
《互联网上网服务营业场所管理条例》已经２００２年８月１４日国务院第６２次常务会议通过，现予公布，自２００２年１１月１５日起施行。
总理：朱镕基
二OO二年九月二十九日
互联网上网服务营业场所管理条例
第一章 总则
第一条 为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。
第二条 本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。
第三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。
互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。
第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。
第五条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。
第六条 国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。
第二章 设立
第七条 国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。
第八条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：
（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程；
（二）有与其经营活动相适应的资金；
（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；
（五）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；
（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；
（七）法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。
互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。
审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。
第九条 中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。
第十条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：
（一）名称预先核准通知书和章程；
（二）法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；
（三）资金信用证明；
（四）营业场所产权证明或者租赁意向书；
（五）依法需要提交的其他文件。
第十一条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。
申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。
申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。
对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。
申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。
第十二条 互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。
第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。
互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。
第三章 经营
第十四条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：
(一) 反对宪法确定的基本原则的；
(二) 危害国家统一、主权和领土完整的；
(三) 泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
(四) 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
(五) 破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
(六) 散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(七) 宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
(八) 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
(九) 危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
(十) 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：
(一) 故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；
(二) 非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；
(三) 进行法律、行政法规禁止的其他活动的。
第十六条 互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。
互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。
第十七条 互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。
第十八条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。
第十九条 互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。
第二十条 互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。
第二十一条 互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
第二十二条 互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。
第二十三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。
第二十四条 互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：
（一）禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；
（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；
（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；
（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；
（五）不得擅自停止实施安全技术措施。
第四章 罚则
第二十五条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第二十六条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。
第二十七条 违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第二十八条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十九条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
上网消费者有前款违法行为，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚。
第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：
（一）在规定的营业时间以外营业的；
（二）接纳未成年人进入营业场所的；
（三）经营非网络游戏的；
（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；
（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。
第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；
（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；
（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；
（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；
（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。
第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
（一）利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；
（二）允许带入或者存放易燃、易爆物品的；
（三）在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；
（四）营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；
（五）擅自停止实施安全技术措施的。
第三十三条 违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关、工商行政管理部门、电信管理机构依法给予处罚；情节严重的，由原发证机关吊销许可证件。
第三十四条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被处以吊销《网络文化经营许可证》行政处罚的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十五条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起５年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
第三十六条 依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款和违法所得必须全部上缴国库。
第五章 附则
第三十七条 本条例自2002年11月15日起施行。2001年4月3日信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局发布的《互联网上网服务营业场所管理办法》同时废止。
资料来源：百度百科
内容简介：
该书是“全国第一部从网吧经营与政府管理的中间地带，由技术到政策、由实践到理论、由个别到一般、由浅入深，系统研究与反映1995至2005网吧十年史的文献。”作者刘创新系南京市文化局文化市场管理处副处长，该书是他积四年经验,用4年时间完成。
全书分上篇、下篇和附录三部分，共18章，319页，28万余字。其中各种图、表、照片、漫画共45幅，大32开、彩色封面。由南京出版社06年2月底出版发行。书中涉及了网吧经营与管理的各个方面，是一本针对性、实用性、可操作性很强的书。该书上篇为“网吧经营篇”内容包括：网吧概述，网络类型、定义与功用，网吧怎样接人互联网，网吧的主要硬件设备、网络系统与管理软件、技术环境设计、室内环境设计、电脑配置和操作系统，网吧的地址选择与投资预算，如何申请开办网吧，网吧的经营管理，怎样配合行政执法，等。共13章。下篇为“政府管理篇”，内容包括：网络文化市场的执法环境，政府部门职责和执法依据，执法机关的稽查实务，行政执法文书及案卷，观察与思考等，共5章。附录包括：相关法律法规、相关IT企业及解决方案。
目录
网吧经营篇
第一章 “网吧概述”
第二章 网络类型、定义与功用
第三章 “网吧”怎样接入互联网
第四章 “网吧”的主要硬件设备
第五章 “网吧”网络系统与管理软件
第六章 常用技术术语
第七章 “网吧”技术环境设计
第八章 网吧的电脑配置和操作系统
第九章 网吧地址选择与投资预算
第十章 网吧的室内环境设计
第十一章 如何申请开办“网吧”
第十二章 网吧的经营与管理
第十三章 怎样配合行政执法
政府管理篇
第十四章 网络文化市场的执法环境
第十五章 政府部门职责和执法依据
第十六章 执法机关的稽查实务
第十七章 行政执法文书及案卷
第十八章 观察与思考
附 录
法律与法规
相关IT企业及解决方案
内容简介：
网吧监督检查与违法行为认定查处标准商品优惠促销，快快抢购。网吧监督检查与违法行为认定查处标准商品说明；
网吧监督检查与违法行为认定查处标准
网吧管理事关青少年的健康成长，事关社会主义精神文明建设，事关健康积极向上社会风气的形成。近年来，一些地方网吧违法违规经营现象突出，特别是黑网吧已经成为社会公害，地方各级人民政府要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强网吧管理、开展专项整治的必要性和紧迫性，本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，加强领导，精心组织，周密部署，守土有责，把专项整治列入重要工作日程，建立健全专项整治工作组织保障体系，切实落实各项措施。各有关部门要各司其职，相互支持，密切配合，及时督促检查，严厉打击网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为，确保专项整治工作取得预期成效，使网吧等互联网上网服务营业场所尽快走上健康有序发展的轨道，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。为了加强网。巴监督检查与查处网吧违法行为。我们组织部分专家学者编写本书。本书具有以下特点：
1．编撰作者权威：本书由文化部、公安部、国家工商行政管理局部分专家、学者和实践经验丰富的执法工作人员共同编写。本书作者理论渊博，论述权威，理论联系实际，注重实际操作。
2．内容最新最全：本书以现行最新网吧法律法规为依据，总结近年来网吧监督检查与违法行为查处实践经验，结合典型实例对网吧监督检查与违法行为查处的重点凝点难点问题进行论述。本书内容最新
最全，可操作性强。
目录
第一部分网吧监督检查执法
第一章整顿和规范网吧秩序
第一节 中央对整顿和规范网吧秩序的战略部署
第二节地方对整顿和规范网吧秩序的具体措施
第二章 网吧监督管理体制
第一节 网吧监督管理概述
第二节 文化行政部门对网吧监督管理
第三节 公安机关对网吧监督管理
第四节 工商行政管理部门对网吧监督管理
第五节其他有关部门对网吧监督管理
第三章网吧的设立审批
第一节 网吧设立行政许可概述
第二节设立网吧的条件
第三节设立网吧的要求
第四节设立网吧的审批
第四章 网吧经营监督管理
第一节 网吧经营内容信息要求
第二节 建立场内巡查制度
第三节对上网消费者的要求
第四节 网吧信息网络安全责任
第五节 网吧治安和消防安全职责
第二部分网吧违法行为认定、处罚标准和法律依据
一、违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违去行为不予依法查处的行为
二、相关行政工作人员从事或者变相从事互联网上网服争经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的行为
三、擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事￡联网上网服务经营活动的行为
四、涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化至营许可证》的行为利用营业场所制作、下载、复制、查习、发布、传播或者以其他方式使用禁止内容的信息的行为
五、在规定的营业时间以外营业的行为
六、接纳未成年人进入营业场所的行为
七、经营非网络游戏的行为八、擅自停止实施经营管理技术措施的行为；
九、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的的行为
十、向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的行为
十一、未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止的行为
十二、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的行为
十三、未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的行为
十四、变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未手续或者备案的行为
十五、利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的行为
十六、允许带入或者存放易燃、易爆物品的行为
十七、在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的行为
十八、营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的行为
十九、擅自停止实施安全技术措施的行为
二十、违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定的行为
第三部分网吧行政执法监督
第一章网吧行政处罚
第二章网吧行政复议
第三章网吧行政诉讼
第四章网吧行政赔偿
第四部分网吧监督检查法律法规
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