
原国家药品监督管理局副局长戴庆骏 李志岩摄
演讲嘉宾:原国家药品监督管理局副局长戴庆骏
尊敬的搜狐网和13家协会的领导,大家好!我很荣幸接到邀请参加“60年•60人——搜寻建国六十周年药业历史人物”这样一个活动,这是一个非常有意义的活动。作为一个已经退休多年的老人,说实话,一般的活动我是能不参加尽量不参加,一般的活动能不讲话尽量不讲话,这是一个退休老人自己给自己定的一个原则,但是为什么今天的活动我很快就答应了?首先,我觉得这个活动很有意义。
第二,作为一个老人,回首往事,特别是回首有意义的令你身心感到愉快的往事,实际上是很值得高兴的事情。作为一个老人,回顾历史,对年轻人讲述历史,是我们义不容辞的责任,因为毕竟年轻人没有经历过,只是听说过,我们再宣传回顾一下这段历史,本身也是十分有意义的。所以我想今天开个头,和大家共同回首一下往事。
有句话说,回首往事是忆往昔峥嵘岁月稠,我在写这个提纲的时候也感到太多太多的事情涌现在脑海里,所以我想时间有限,只能抓住很少的几件事情给大家回报一下。
建国60年来,改革开放前的30年,我基本上在学校度过了18年,其中小学6年,中学6年,大学也是6年,工作实际上只有12年。在这段时间的经历,给我印象深刻的有这么几件事情。
第一点,药品匮乏,药品价格高的惊人。在那个年代,打一支青霉素大家知道要多少钱吗?一支青霉素可以等值一袋50斤的面粉。大家可以对比一下,现在50斤面粉能买多少支青霉素,起码得上百支啊。解放初期,药品确实非常匮乏。
第二点,抗美援朝时期,我们的制药企业是做了贡献的,我感到特别自豪。我60年代大学毕业,分配到了新华制药厂。新华制药厂为抗美援朝做出了特殊贡献,那时候的纱布、绷带、止血药,直到我参加工作以后作为战备物资还生产了一段时间。当然,当时不止新华药厂一家,东总等各个药厂,都为抗美援朝做了贡献。
第三点,当时有一个敲锣打鼓迎接公私合营的事件,对我们国家来说也是一件大事。当然,从现在的眼光来看不一定是对的事情,要对的话,我们现在的民营企业为什么又蓬勃发展了呢?当时的历史就是那么一个认知水平,就是那样的一个政策,但是那毕竟是我们走过的一段历史。
第四点,在60年代,我们国家形成了制药行业的四大家族,可能年轻人都不知道了,当时的四大家族,一个是东北制药总厂,一个是华药,一个是新华制药厂,还有一个是太原制药厂,太原药厂现在已经不存在了。
第五点,在60年代形成了一个药业的托拉斯,100多家医药企业发起成立中国医药工业公司,搞成了托拉斯式的制药企业,应当说这是一个有益的尝试,但是接着1966年就开始了文化大革命,托拉斯就夭折了,这也是历史。
这是建国60周年里前30年给我印象比较深刻的五件事情。而后30年就是改革开放的30年,应当说是我所亲历的。我这一生当中一直没离开医药行业,从走出大学校门就进制药厂,从制药厂又到省的医药总公司、省医药局,到国家药监局,一直到退休后到医药行业协会工作,一直没离这个行业。在这30年当中,值得讲述的事情有三个方面。
第一,我们国家医药管理体制机构的变化。
第二,医药工商企业突飞猛进的发展。
第三,近期新医改方案的出台和实施。
关于第一方面,管理机构的改变,我们首先是在1978年,改革初就成立了国家医药管理总局,1987年的时候,改为国家医药管理局,是国务院直属局了。1998年的时候,又改为国家药品监督管理局,依然是国务院的直属局。2003年的时候,又改为国家食品药品监督管理局,一直是国务院的直属局。到2008年改革,国家食品药品监督管理局划归卫生部领导。现在,地方的医药管理局也开始归属地方卫生厅局领导。
关于第二方面,医药工商企业突飞猛进的发展。1978年医药总产值也就70来个亿吧,我的记忆当中起码不会超过100个亿,就是这么一个水平,但是今年我们全国的医药工业总产值很可能要突破1万亿,大家对比一下是不是飞速的发展,这30年从百十亿到一万亿。
我在回忆当中想起这么一个有趣的事情,在80年代初期我们经历了一段时期,在医院注射青霉素是要凭票的,就是说在那个年代药品还是很缺乏的,在那个年代,也就是改革开放不久,还是那么一个状态。我们现在说汶川大地震也好,这种灾情也好,那种疫情也好,基本没有说药品供应不上的,药品是能够满足人们医疗保健需求的。
在80年代,我们那时候有一个企业划型,就是划企业的等级,你是大型企业还是中级企业,要有一个划型,产值1个亿以上就是大型企业了,现在大家数一数,那些知名度高的企业产值都过百亿了,这就是飞速的发展。
谈到工商企业飞速发展,我想到这么几个问题:
第一,我们企业的构成、企业的组成、成份发生了巨大的变化。我们改革开放以前都是国营和集体,到现在我们已经是三足鼎立了,国营也变了,国有企业改制了,从1992年哈药集团率先改制上市,以后华药、东总、新华等等,知名度高的、强的国企都陆续改制上市了。再一部分是合资企业、独资企业。80年代中期,天津大冢、无锡华瑞率先投产,我们现在不仅说合资企业,独资企业也不少,基本上世界大的制药公司在我们国家都有独资和合资企业。第三块组成部分是民营企业。复星、科伦这些民营医药企业,产值都在百亿左右了。
第二,GMP改造,整顿医药市场,取缔无证经营,打击假冒伪劣药品等等这些活动,取得了重大成效。现在人民用药的安全性和过去相比有了很大的提高。
第三,企业的技术进步取得了明显成果。我记得在90年代初,我们的VC总收率只有45%左右,而现在的收率已经突破了70%,收率从45到70,这是一个巨大的进步。再比如说青霉素,90年代初期我们一立方的发酵体系,能产青霉素0.7吨,而现在已经能够产2吨或者2吨以上。
第四,新产品的研发,一直到改革开放初期,我们国家医药方面的药物少得可怜,现在在新产品研发方面取得了惊人的进步。
医药商业这些年也有了巨大的变化,我们多年来是多级批发制,一级、二级、三级批发制,而现在已经有了很大的商业配送公司,药店很多也是连锁药店了,连锁的门店能够在13万个左右。
说到医药工商业发展的时候,搜索60年的历史人物,我想有两个人物值得跟大家提一下。
第一个是扬子江药业的徐镜人。我是90年代初期第一次到扬子江,那个时候徐镜人接待我,他的企业原来是亏损,一开始让他下台了,亏损了,然后又把他找回来,找回来以后当年要扭亏为盈。90年代扭亏为盈的厂,现在已经是产业集团了,每年的产值早就上百亿了。
第二个是九州通的刘宝林。我2000年到湖北考察,当时省药监局领导就说,我们有一个民营的商业企业,戴局长你感兴趣吗,能看吗?我说你现在还要划姓资姓社吗?我们现在就看他质量有没有保证,他做的越大我们越应当支持,因为企业做的越大是越趋于讲究质量的,越小才铤而走险,越做大了越会注意保证信誉和质量。当时看了九州通,配送时间不长,当时刚熬了一两年,但是势头非常好,这个企业的掌门人叫刘宝林。现在九州通的配送已经过了200亿了。
关于第三方面新医改方案的出台和实施。尽管我们改变以药养医之路还漫长,但是这个方案对于提升我国人民的医保水平,是起重要作用的一个方案。而且这个方案为我们医药工商企业的发展提供了一个广阔的空间。国家投入那么多,工商企业当然就要进一步发展了,所以必定是一个利大于弊的方案。
回首往事、展望未来,我想下一个10年、20年,我们更应当充满信心和喜悦,让我们在各自的岗位上,为开创医药事业新的辉煌贡献我们自己的力量。
谢谢大家!