核心提示：除日本共产党以外，其他政党都大多同意将派遣劳动范围扩大至普通岗位，并强制执行。只有日本共产党在国会为派遣工们争取与正式员工同等待遇并转为正式工。
本文来源：《21世纪经济报道》2011年6月27日第10版，作者：赵忆宁，原题：《第二篇 日共的政策主张》
1.抵抗“穷神”制度
一个既不属于宗教、也不属于鬼流的“穷神”在日本遭到喊打。被安置[注: 安插-语出:元 张养浩 《朱履曲》：“那的是为官荣贵，止不过多喫些筵席，更不呵安插些旧相知。”-ancha]在小破庙里的“穷神”，男男女女一面对它拳打脚踢，一面大喊“滚开！滚开！”由于日本人的工资一减再减，失业率达到5.1%，满腹怨气的人们把不满发泄在“穷神”这块长着苦瓜脸的木头上。
5月16日，我在东京[注: 东京是日本的首都，是一座现代化的国际都市。东京位于本州关东平原南端，总面积2187平方公里，人口约1254.4万（2005年），是世界上人口最多的城市之一。]千驮古车站遇见了日本民主青年同盟新宿地区委员会委员长铃木史之，她带领50多名青年团员参加日共召开的青年大会。她告诉我，来参加大会的人中有50%的人已经完全失业，还有一部分人目前是派遣工和临时工。
小泉政权的新自由主义结构改革，使日本国民的生活状况受到了严重的打击，由此被称为“穷神”制度。而遭到最大破坏的是劳动用工制度。近年来，到处都有派遣工，他们不仅仅是拿低工资和“免费加班”、随时遭到解雇，甚至在企业里面连名字也被取消了，常被称呼为“那个派遣工”或者“讨厌鬼”。在同一个公司内，派遣工甚至不能去食堂吃饭。这种从雇用待遇的差别向人的等级差别快速地在日本蔓延。
在他们之中，尤以“日派遣短工”达到不稳定的极致：日派遣工的合同只有一天，不知道第二天能不能有工作，或者到哪里去。一旦在派遣公司登记，派遣人员的手机将收到集合时间和工作地点的短信。他们持续的过着不知道是否有明天的日子：人生怎么办？结婚怎么办？日派遣工无论是否为重体力劳动，一天能拿到手里的薪水只有6000-7000日元。在日本一个像样一点的盒饭也要3000日元。因为日本十五岁至二十四岁的年轻人中有一半都是非正式员工，派遣工制度导致80后、90后们看不到未来。
除日本共产党以外，其他政党都大多同意将派遣劳动范围扩大至普通岗位，并强制执行。只有日本共产党在国会为派遣工们争取与正式员工同等待遇并转为正式工，于2009年5月21日公布了《劳务派遣法修正案》，在国会强力推动针对该项修正案的讨论，以便达到彻底改弦更张的目的。日共一次次地呼吁超越党派之间的分歧而形成共识——彻底修改《劳务派遣法》。日共志位委员长就曾在国会质询福田前首相。日共的国会议员们一次次地在国会上质询丰田汽车公司、佳能、松下电器、东芝、NTT这样的大集团公司。
日共认为，《劳务派遣法》是导致劳动工人逐渐向非正式化和贫困化发展的元凶。但是政府的修正案完全偏离了他们的期望，目前的情况是，政府提案甚至将实施时间由前三年[注: 电影 三年电影名：三年导 演：赵明编 剧：葛琴主 演：张瑞芳项埅舒适柏李蓝谷上 映：1954年地 区：中国大陆颜 色：黑白类 型：剧情片三年 (1954)故事梗概1950年2月，]推迟为前五年。为了彻底修改《劳务派遣法》，日共前所未有地扩散舆论，宣传其政治[注: 上层建筑领域中各种权力主体维护自身利益的特定行为以及由此结成的特定关系。它是人类历史发展到一定时期产生的一种重要社会现象。]主张，并且开始具体行动。
