古代都城之内有墓葬吗？考古学家最近在秦国的早期都城——雍城之内，首次发现多座距今两千三百多年前的秦人墓葬，为认知秦国丧葬文化和古代都城研究提供了珍贵资料。
陕西省考古研究院研究员田亚岐说，几十年来，考古人员对位于陕西省凤翔[注: 凤翔因“凤鸣于岐，翔于雍”而得名，古称雍，是周秦发祥之地、华夏九州之一、丝绸之路重要驿站和历史文化名城，被誉为西凤酒乡、民间工艺美术之乡和泥塑之乡。]县的秦国都城——雍城遗址进行了持续不断的考古工作，发现了都城之外存在二十多处秦人墓地，墓葬数量已超过两千座。如今都城之内首次发现了秦人墓葬，对于秦国礼乐制度、文化风俗、都城功能区划等均具有重要意义。
根据以往考古资料，秦公、秦王的大墓和国人的墓地都处于秦都雍城城址的南侧，也就是雍水河畔。近几年来，考古人员在雍城的东、西和北三面进行考古调查的时候，也陆续发现了一些秦墓，改变了过去秦人墓地只在城南的传统看法。
今年以来，为配合过境公路建设，考古人员在横穿雍城遗址北部的公路地段进行勘探与试掘，意外发现一批战国时期[注: 战国时期（前475年，一说前403年～前221年），或称战国时代，简称战国，是历史上秦统一中国前属于东周的一段历史时期。]的国人小墓。因其处在西城墙的内侧，遂引发城里面是否埋葬人的争议。
田亚岐分析，按照文献秦德公[注: 秦德公（前709年—前676年），秦宪公之子，秦出子的二哥。隔年六月，天气酷热，定炎夏为“三伏”，在位期间发展生产，迁都于雍（今天的陕西省凤翔县），为后三百年秦国的发展壮大奠定了基础。]时期，即公元前[注: 公元前的来历国际上以耶稣基督诞生为起点，在耶稣基督诞生之前叫公元前，耶稣基督诞生开始为公元。【公元】欧美诸国以耶稣基督诞生之年为纪元之始，世界各国多有采用者，故称为「公元」。]６６７年秦人来到雍城，但到秦悼公[注: 秦悼公，在位时间前490年-前477年。时值秦国大乱，后来大将伍封大败秦、巴、蜀三国联军，平定秦国之乱，立秦厉共公赵剌。]时期，即公元前４９０年才开始修城墙。墓葬虽在城墙内侧，是否埋于修城墙前的城郊时代呢？等到悼公时期修城墙的时候，随着城市规模扩大，墓葬所在的城郊地区被包在城内了？或许是另外一种情况，这就存在一个在城内埋人的制度的问题。
田亚岐说：“我们把墓葬的年代和城墙的年代进行了一个认真比对，把包含物做了比较，后来发现还是城墙的时间早。这就说明当时秦人有在城内埋人的制度，而且是国人——平民。其原因，可能是到了战国时期，随着多元化文化的形成，秦国可能借鉴了其他六国的丧葬习俗，采用了这种城内埋人的丧葬方式。”
两千多年前的都城无疑是国家人口聚居之地，巍峨城墙之内更是达官显贵、高宅大家及国家服务机构的核心区域，连王公大臣都不享有在城内埋葬的礼遇，尤其是在春秋时期[注: 春秋时期（前770年—前476年）或称春秋时代，简称春秋。东周的一个时期，春秋时期的得名，是因孔子修订《春秋》而得名。这部书记载了从鲁隐公元年（前722年）到鲁哀公十四年（前481年）的历史。]，秦国城内从来没有发现过墓葬。
让人兴奋的是，考古人员近日在雍城遗址最中心的地区，又发现一座中型秦墓。田亚岐说，虽然出土的文物多为陶器，但从这个深竖的墓穴形式来看，其时代应该是春秋时期，等级较高。这个发现，让我们现在更加明确，早在春秋时期，秦人本身有在城内埋人的制度。
