
东海舰队现代级驱逐舰。
是中国高调还是美国高调?
很多国外媒体都把中国近期在南海海域、黄海海域上的表态和行动看作是中国高调捍卫海洋权益的表现,甚至称中国维护海洋权益战略将发生转变。但从另外一个背景看,这似乎看不出,而应该是美国的高调,或者至少不能说是中国的单方高调。
首先从南海问题来看。中国如果真的是在今年3月份向美国首次表明南海问题是中国的核心利益,这也是中方迫不得已做出的表态。
3月9日,美国指责中国骚扰美国“无暇号”在南海“国际海域”执行例行任务。对此,中国外交部回应,“无暇号”活动区域是中国专属经济区,根据联合国海洋法公约,任何国家的船只在他国专属经济区海域只能无害通过,而正在搜集情报的“无暇号”违反这一公约。正是在这一背景下,中国向美国亮明南海属于中国“核心利益”。
其次从台湾问题来看。近年来海峡两岸交流合作出现良好局面,在此背景下,奥巴马政府却仍然通过了60多亿美元的对台军售,显然是想牵制两岸合作的潮流。更令人难接受的是,美国随后就转过身来要求与中国继续进行军事交流合作。因此中方表示目前时机还不适宜并不是什么高调和强硬,这是情理之中的事情。
第三从黄海问题来看。中国在黄海海域举行的实弹演习实际上是每年的例行演习,只不过是提前几天而已,看不出有何高调。中国实弹演习是在美国主导的环太平洋14国联合军演之后、美韩联合军演之前,因此,无论从哪方面看,都应是美国高调在先,而不是中国高调在先。再说,中国是在中国海域黄海军演,而美韩却是在中国近海举行联合演习,是美国在步步紧逼、高调挑衅,而不是中国高调。
其实国外媒体认为中国在高调捍卫海洋权益,与近来西方炒作的“中国强硬论”、“中国傲慢论”、“中国必胜论”几乎是一个逻辑。随着中国日益强大,国际社会对中国的关注大大上升,中国的一举一动也会引起广泛影响,中国捍卫自身核心利益的任何言行都可能被解读为“中国高调”、“中国傲慢”。
而事实上,随着中国实力上升,中国融入国际社会的力度加大,中国与世界的利益交错必然大大上升,西方一些大国对中国的戒备和防范必然增强,甚至对中国进行战略防范和遏制也会变本加厉,这就必然会比以前更容易触及中国的核心利益,因而中国在新的时期捍卫自身利益的要求增多了,需要维护的利益增多了,中国都需要表态,需要站出来维护自身利益,这就容易给人产生中国在很多问题上越来越高调、越来越强硬的印象。
中国海洋权益面临两大挑战
从目前态势看,中国海洋战略面临新的挑战。这种挑战一方面是美国日益加大在中国南海、东海和黄海的战略介入,谋求形成对中国的海洋战略包围和牵制,另一方面是海洋邻国也在不断加强与中国争夺海洋权益。
海洋战略不仅事关军事和海防,而且与政治、经济、资源密切相关。在中国陆上经济呈现饱和状态时,海洋经济将成中国可持续发展的新阶梯,海底资源将成中国复兴进程的“加油站”。近现代史上任何一个强大的国家,都是以走向海洋国家为显著标志的,都是把海洋作为生命线的。中国的海洋经济在新世纪头十年保持了强劲的发展势头,继续成为国民经济新的增长点和亮点。
因此,在各国加大争夺和海洋经济的重要性日益凸显的背景下,中国不仅需要坚决捍卫自己的领海,把南海、台湾等海域作为“核心利益”,向各国亮明中方的红线,反对外国任意染指,而且需要及早制定中国的海洋发展战略,加快海洋开发勘探力度,推动中国海洋经济的发展,为中国走向世界舞台奠定扎实的基础。