1992年初，美国海军在华盛顿专门成立了“战略研究小组”，根据冷战后美国海军面临的全球性任务，判断在未来20至30年美国海军所面临的战略环境，确定美国海军在未来战略环境中的作用，提出美国海军为发挥作用所必须具备的作战能力。同年秋天，“战略研究小组”提交了题为“从海上出击”的白皮书，白皮书强调了美国海军在全球水域进行联合作战与综合作战的长期重要性。1996年，美国海军作战部又将这份白皮书加以润色和完善，以此作为美国海军面向新世纪及未来的正式纲领性文件颁布实施。顾名思义，所谓“从海上出击”，不外乎是从海上向陆地、向海面、向水下、向空中甚至向太空几个方面出击，但重点是有海上投送兵力对陆地进攻。
“从海上出击”白皮书出台的背景是华约崩溃、苏联解体，冷战结束，与美国抗衡的全球性海上对手已不复存在，美国可以用较少的海军兵力发挥更大的作用，使海军成为机动灵活的对付区域性危机的先头部队。而此时的美国已经成为全球海洋的唯一霸主，手中掌握着全球性的制海权，且区域性的制海权也基本掌握在美国及其盟国的手中，这就决定了美国在海上不会遇到任何挑战。“海权论”鼻祖马汉孜孜追求的、美国梦寐以求的海上梦想终于实现，这就是：海权强国制服陆权强国。
美国海军实现“从海上出击”战略的关键，将确保美国自由地出入世界海洋。和平时期保证美国利用海洋从事贸易运输，战争时期卡住敌手的脖子，为美国国家利益服务。为此美国制定了对世界海上咽喉要道的控制目标，根据我的分析，目前全球海上咽喉主要还应当是海上航线中的关键海峡、运河和关键港口。美国对此从来就没有公开宣示过，但根据美国在世界各大洋海军舰队的主要任务和活动区域来看，美国把全球分成一个相互连接、相互支援而又相对独立的八个区域性海峡群。
让我们从北往南一一数落。
1、 北冰洋地区海峡群：
包括丹麦海峡，主要控制挪威海至大西洋的通道；戴维斯海峡，主要控制主要控制巴芬湾至大西洋的通道；白令海峡，主要控制北冰洋至太平洋的通道。
2、 北海——波罗的海地区海峡群：
包括厄勒海峡、卡特加特海峡、大（小）贝尔特海峡斯卡格拉克海峡，主要控制北海至波罗的海的通道。
3、 地中海——黑海地区海峡群：
包括扼守黑海至地中海通道的博斯普鲁斯海峡、达达尼尔海峡，控制亚得里亚海至伊奥尼亚海的奥特朗托海峡，东地中海至西地中海的墨西拿海峡，控制地中海至大西洋的直布罗陀海峡，控制地中海至红海的苏伊士运河。
4、 墨西哥湾——加勒比海地区海峡群：
包括控制大西洋至墨西哥湾的佛罗里达海峡，控制墨西哥湾至加勒比海的尤卡坦海峡，大西洋至加勒比海的向风海峡和莫纳海峡，控制加勒比海至太平洋的巴拿马运河。
5、 东北亚地区海峡群：
鄂霍次克海至日本海的宗谷海峡，日本海至太平洋的轻津海峡，日本海至中国黄海和东海的朝鲜海峡、对马海峡，中国东海至南海的台湾海峡。
6、 东南亚地区海峡群：
中国南海至太平洋的巴士海峡，苏拉威西海至爪哇海和班达海的望加锡海峡，南海至安达曼海的马六甲海峡。
7、 西印度洋地区海峡群：
连接波斯湾和阿曼湾的霍尔木兹海峡，连接红海和亚丁湾的曼德海峡，连接阿拉伯海和大西洋的莫桑比克海峡。
8、 西南大西洋地区海峡群：
托雷斯海峡（阿拉弗拉海——珊瑚海），库克海峡（斯塔曼海——太平洋），巴斯海峡（斯塔曼海——太平洋）。
上述八个区域性海峡群是美国海军监控的重点，平时美国海军经常出没这些地区，看看有什么他们不掌握和不知道的东西在那里活动。而一到战时则成为美国海军投送兵力、部署海空力量的重点防御地区，一旦需要则可以对交战国进行贸易制裁和物资禁运。从地理位置看，基本是围绕欧亚大陆的边缘部署的，除了墨西哥湾——加勒比海地区海峡群和西南大西洋地区海峡群，在北半球的其他六个海峡群形成对欧亚大陆的海上包围态势。墨西哥湾——加勒比海地区海峡群则构成美国在北大西洋战略部署的强大依托，西南大西洋地区海峡群与东南亚地区海峡群相互毗连、相互支援，实际上形成对东南亚地区的战略后援。
戴旭经常提到美国对中国的C型包围，实际上美国不仅对中国，而且对欧亚大陆上的其他大国如俄罗斯、印度始终保持着警惕。美国不能允许出现哪怕是地区性强国，以避免美国在全球海军力量和霸权遭受挑战。
美国在需要时可以拉一派打一派，一旦不需要就可以立刻变脸。比如两伊战争时支持伊拉克，打击伊朗；苏军入侵阿富汗时，美国支持拉登打击苏联；伊拉克入侵科威特时，美国又反过来打击伊拉克；上世纪七十年代时美国支持中国与苏联抗衡，到现在美国又支持越南在南海给中国制造麻烦。无论美国如何变，维持其全球霸权和霸主地位的目标始终不变。
中国为了海军现代化建设和未来维护中国在海上利益的需要，有必要经常派军舰去这些海洋上关键和敏感地区转转，或者派出潜艇到日本、越南、印度附近海域和美国西海岸走走，甚至可以到北冰洋去兜兜风，平时重点收集海洋水文和海底地形资料，战事为国家利益服务。中国作为世界性大国，不能总是在自己家门口晃悠。我们应当和世界上所有国家友好，但是遇到不讲道理的家伙也不能过于客气，有时还是需要展示肌肉的，否则一些地区性小国也不把中国当回事。
