开采稀土矿藏对环境的污染较大,尤其是分散式的开发方式。(资料图)
改革之一在于政策面的推进。国家降低了稀土出口份额,有利于稀土产业向优势企业集中。内蒙古包头市稀土高新区管委会主任任福说:“提高稀土产业集中度,是我国稀土产业良性发展面临的迫切任务。”
包钢稀土总经理张忠告诉记者,2008年面对国际金融危机冲击,面对市场上出现一种稀土产品多种价格的局面,包钢稀土果断成立贸易公司,把华北地区大部分稀土企业的销售价格统一起来,该地区稀土销售各自为战的局面立即得到缓解。销售集中度只是稀土产业集中度的一个侧面,要真正做到产业集中,比方企业兼并或重组,还有大量的事情要做。广东省稀土行业协会会长王继明表示,8月份,在国土资源部的协调下,南方五省统一规划稀土产业发展,是我国稀土产业集中度的一个重大战略步骤。
国务院已明确工业和信息化部牵头管理稀土工业,工信部制定了稀土发展专项规划和稀土工业产业发展政策,为我国稀土工业的科学发展提供了组织保证和政策保证。
改革之二在于建立稀土价格形成机制。稀土是极其珍贵的资源,价格构成应该有其稀缺性因素的体现。另外,价格构成还包括生产、研发成本,当然最重要的是供求关系。目前,我国稀土主要分为三种:以内蒙古白云鄂博为中心的轻稀土矿、以江西为中心的离子稀土矿和以四川为中心的氟碳铈稀土矿。不同稀土矿开采成本不一,用途不一,储量不一,原料价格应该充分尊重市场规律,构建和完善价格形成机制。
另外,稀土一共包含17种稀有元素,每一种元素都有不同用途,应根据分离纯度、成本、对于国家安全的战略性程度来考虑成品的价格形成机制。同价格形成机制相配套的是国家稀土储备库的建设,这不仅能够调剂不同年度的产能,而且可以根据不同需求满足消费,并能平抑价格。
一个是政策推动,一个是市场机制,有了这两只“手”,中国稀土前景明灿。邓小平同志生前说:“中东有石油,中国有稀土。” 透过“稀土热”,我们期待着中国稀土更加美好的未来。
●稀土是化学元素周期表中镧系元素——镧La、铈Ce、镨Pr、钕Nd、钷Pm、钐Sm、铕Eu、钆Gd、铽Tb、镝Dy、钬Ho、铒Er、铥Tm、镱Yb、镥Lu,以及与镧系的15个元素密切相关的两个元素——钪Sc和钇Y共17种元素,称为稀土元素(Rare Earth),简称稀土(RE或R)。记者高云才)