中评社北京9月7日电(评论员崔志鹰)最近,朝鲜领导人金正日访问中国东北地区,并与中国领导人会见。金正日高度赞赏中国为六方会谈和维护朝鲜半岛和平稳定做出的积极努力和贡献。他表示,朝鲜坚持半岛无核化的立场没有改变,不愿看到半岛局势紧张,希望同中方保持密切沟通和协调,推动早日重启六方会谈,缓和朝鲜半岛紧张局势。
今年以来,尤其是“天安舰事件”后,朝鲜半岛局势持续紧张,韩美的多次海上联合军事演习更加剧了这种紧张态势。朝鲜半岛局势的持续紧张,实际上对朝鲜半岛利益的直接关联方——朝韩双方都是极为不利的。目前朝韩双方都面临着需要振兴国内经济、改善国民生活的重大任务,在此情况下,朝韩双方都需要一个和平稳定的外部环境。朝鲜半岛上空始终弥漫着紧张的气氛,甚至有可能出现“擦枪走火”式的摩擦和冲突,其结果真正受害的还是朝韩双方的民众。

“天安舰事件”后,朝鲜半岛局势持续紧张。
因此,应当尽快地缓和朝鲜半岛紧张局势,维护这一地区的和平与稳定。而重启六方会谈、继续推动朝鲜半岛无核化的进程是实现这一目标的最好办法。尽管以往几轮六方会谈一波三折,阻力重重,但六方会谈仍是现阶段相关各方进行对话、沟通、协商的理想平台。目前中国为重启六方会谈,在各方之间积极斡旋、协调,奔走努力;而朝鲜也表示了愿重返六方会谈的意愿。但是,韩国对重启六方会谈似乎设置了前提条件,即朝鲜必须有实质性的“弃核”表示,必须拿出实际的“弃核”举措,即启动核去功能化的程序,并允许国际原子能机构人员重新“核查”。
应当说,韩国的要求有一定的合理性。朝鲜重返六方会谈,应当回到以往几轮六方会谈已经取得的成果——即“2.13”文件和“9.19”共同声明的基础上,在“弃核”、实现半岛无核化的道路上继续往前走,而不是推倒以往的成果,一切从零重新开始。当然,韩国对朝鲜的态度也应当有所改变,至少应培养开展对话、促进六方会谈重启的氛围,而不应当继续采取对抗、施压和制裁的态度。虽然,“天安舰事件”使韩国蒙受了严重损失,也是值得同情的,但韩国早晚要从“天安舰事件”的阴影中走出来,翻开历史新的一页,去开创有希望的新的明天。而缓和朝鲜半岛紧张局势、促进半岛的和平与稳定,这是对韩国最有利的。
六方会谈能否重启,美国的态度也是关键。美国对重启六方会谈似乎并不着急。作为世界上唯一超级大国的美国,朝鲜问题或朝鲜半岛问题仅是美国全球战略的一着棋,目前它关注较多的还是伊拉克问题、伊朗问题、阿富汗问题以及如何应对正在崛起的中国等问题。在朝鲜半岛问题上,美国最关心的是防止朝鲜的核扩散问题。
美国对朝仍然采取高压和制裁的政策,力图逼迫朝鲜就范。在朝核问题和六方会谈重启问题上,美国和韩国似乎有共同点,即朝鲜必须有实质性的“弃核”表示。如果朝鲜真的愿意“弃核”,那么与朝交流、对朝援助、改善关系甚至实现关系正常化等都有可能发生。但如果朝鲜坚持拥核,那么就会产生一个疑问,如果新的一轮六方会谈重启的话,不谈朝鲜的“弃核”问题,还能谈什么话题呢?
美国汲取以往与朝鲜打交道的教训,现在坚持一个叫做“123不”的政策,即不奖励错误的行动;不在同一个地方跌倒2次;不要购买宁边反应堆第3次。实际上,美朝之间已错过了前几年改善双方关系的最好时机,小布什在执政的最后时期曾打算与朝达成妥协,使双方关系有所进展,但朝鲜并没有接住美国伸出的“橄榄枝”,结果反而使如今的美朝矛盾越演越烈,直至出现僵局。
至于六方会谈的另外两方俄罗斯和日本,现在都在观望。相对而言,俄、日与朝鲜半岛的关系和利益没有那么直接。当然,如果六方会谈重启的时机和氛围成熟的话,俄日两方也会积极地支持和参与。
根据朝鲜半岛局势的现状,中国提出了按“美朝会谈——六方会谈非正式会议——六方会谈正式会议”三步走的方案,这是一个比较现实的推动六方会谈重启的方案。中国作为一个负责任的地区大国和有影响力的世界大国,正在为维护朝鲜半岛的和平与稳定、实现半岛无核化的目标在各方之间开展穿梭外交,进一步磨合和协调各方的诉求和利益,为重启六方会谈做出不懈努力。未来一旦各方的利益达到一定程度的妥协,六方会谈就能重启。而六方会谈重启之日,就是朝鲜半岛局势重现希望的曙光之时。