长春制定城市人口疏散计划 规划战时居民安置
《长春市城市人口疏散计划》已制定完成，各城区将转移到对接县（市、区）
制图 马勇
南关区 对接双阳区
南关区 二道区 对接九台
二道区 宽城区 对接德惠
宽城区 朝阳区 对接公主岭
朝阳区 绿园区 对接农安
绿园区 经开区 对接九台
经开区 高新区 对接伊通
高新区 汽开区 对接农安 汽开区
本报讯（记者 刘丹 实习生 李小飞）如果战争突发，或是重大突发事件出现，需要全城转移，您是否会手足无措？别慌！昨日记者获悉，目前长春已制定完成《长春市城市人口疏散计划》（下称《计划》）。根据计划，一旦发生上述险情，全城将有组织、按区分片“对接”转移。转移到安全地点时间不超过一小时，甚至市民还可以随身携带不超过20公斤的物品。关键词：背景
战争发生郊区相对安全
战争发生时，或是重大突发事件出现，城区里将不再安全。由于水、电、煤气被切断，生活也难以维持。
“《计划》针对的就是这种情况。”昨日，长春市人防办有关人士介绍，城市发生战争、遭遇空袭，或是城区大面积遭遇化学污染等重大突发事件后，水、电将被破坏，生存困难。为减少人员伤亡，城市人口需要进行疏散。
“疏散地最理想的是郊区，因为在这里，水、电不会受到太大影响，可以相对安全地进行生产、生活。”该人士表示，这也是长春制定《计划》的初衷。
关键词：对接
区对接县（市、区）进行安置
《计划》是按照就地就近隐蔽和近郊疏散为主、远程疏散为辅的原则制定的。一旦发生战争和突发事件，能迅速疏散城市人口，并能组织生产、生活。
“总的原则是：城区向郊区，高危险区向低危险区。”该人士表示，“以长春为例，每个城区都有转移对接县（市、区）。”
其中，南关区转移对接双阳区，二道区对接九台，宽城区对接德惠，朝阳区对接公主岭，绿园区对接农安，经开区对接九台，高新区对接伊通，汽开区对接农安。
“《计划》中，关于疏散，分为四级。具体地说，就是区对接县，乡对接镇，社区对接村屯，人对接户。”该人士表示，目前长春已完成前三级疏散计划，对于第四级“人对接户”的工作，正在逐步推进。关键词：启动
发放详细安置卡
如果真的出现战争，《计划》怎样启动？
该人士表示，城市人口疏散命令由长春市人口疏散指挥部发布。疏散时，将分阶段进行。比如，早期时，疏散老弱病残；临战时，疏散机关工作人员、企业等。
对于如何让市民知晓疏散计划，该人士表示，临战时，长春市将成立战时机构——长春市人口疏散指挥部，指挥部将由人防办、公安局、卫生局等部门人员组成。届时，将通过市、区、街道、社区等不同级别的人员通知到市民，比如通知统一集合的时间、地点及乘坐的车辆。到时，还会发给市民一张安置卡。
“在安置卡上，会有接收单位的信息。”该人士介绍。
关键词：备品
原则上只能带生活必需品
“疏散时不像搬家，肯定不能把家里的东西都带上。原则上，只能携带日常生活必备的东西。因为接收方，会准备好床、被褥、粮食等。”该人士表示，一般携带的东西不超过20公斤。
具体而言，需要带上的东西分为几类：一是证件类，如身份证、工作证、信用卡，以及现金、钥匙、医保卡等；二是食品类，如应急食品、瓶装水、饼干；三是服装类，如换洗的衣服、袜子、洗漱用品、简单的卧具等；四是药品，如针对身体不适的专门药品。
此外，还可以准备求生工具，像多功能刀、手电、火柴等。还有一类需要带的是信息类物品，像地图、收音机、电话本、居民手册、防空知识手册等，因为那时候需要掌握相关信息。
关键词：安置
一或两个农户安置一个人
该人士表示，对接地的选择目前都控制在40公里以内，时间约在1小时内，“因为战时，车开得不像现在这么快，加上一些桥梁、道路被毁，车队只能缓行。”
届时，市民不是自行前往，而是通过长春市人口疏散指挥部下面的运输部门协调，乘坐有关单位的班车，或是征用的班车，实行满座疏散，如果该车可以坐40个人，就运送40人，然后反复接送。人歇车不歇，司机可以换。
“由于目前农村生活水平提高了，住房条件也较宽绰，一般一户接纳两个人没有问题。所以，我们按1：1或1：2的比例进行安置，就是说一个农户或是两个农户安置一位城市疏散人口。”该人士表示，等城区恢复正常了，疏散的人口就可以返回来。
