9月10日,在哈萨克斯坦阿拉木图,上海合作组织成员国武装力量总参谋长签署并向联合反恐军事演习各方总导演颁发战役训令,“和平使命-2010”联合反恐军演正式开始。新华社记者王建民摄
9月9日至25日,上海合作组织成员国举行“和平使命-2010”联合反恐军事演习。演习在哈萨克斯坦的马特布拉克诸兵种合成训练场举行。今年演习是上海合作组织框架内的第7次联合反恐军事演习。与往年相比,又有什么明显不同?
“三股势力”是中亚地区安全公害
“和平使命”系列军演已成机制
举行“和平使命-2010”联合反恐军演,是上海合作组织按照宪章要求安全合作深化的表现,是加强地区安全的现实需要,也是上合组织履行维护世界和平与稳定国际义务的重要体现。
从现实需求看,上合组织各成员国所在地区反恐形势相当严峻复杂。“三股势力”(即暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力)是国际社会,特别是中亚地区安全稳定的一大公害。2005年发生的导致169人死亡的乌兹别克斯坦安集延市骚乱事件,就是宗教极端势力一手策划的。在今年的吉尔吉斯斯坦骚乱事件中,宗教极端势力等活动也十分猖獗。阿富汗战争将近10年,美军虽然在战争初期取得了一定的军事胜利,但随后便陷入了“越反越恐”的怪圈。阿富汗反恐形势发展具有很大的不确定性,中亚国家面临着被国际恐怖主义渗透的危险。
自2001年上海合作组织成立以来,成员国在框架内已先后举行了6次多边或双边联合反恐军事演习。演习机制日臻成熟,参与成员国更加广泛,参演兵种走向合成,演习情况设置越来越贴近实战,充分反映了上合组织成员国深化防务安全领域合作的强烈意愿。目前,至少取得了四方面的成效:一是开创了上合组织防务安全合作的新形式;二是震慑了“三股势力”,维护了地区稳定;三是探讨了动用武装力量应对非常事态的方式;四是促进了各国军队之间的了解与友谊,也为成员国军队建设提供了启示和借鉴。