据美国“防务新闻”网站1月9日刊文称,冷战时期最成功的军控协议将使美军面临风险,并且还会增加亚洲发生冲突的可能性。
文章称,冷战后期,美苏签订了《中导条约》,该条约要求两国削减射程为500到5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹;这极大促进了欧洲地区的稳定。不过,该条约现在却降低了美俄两国应对中国导弹威胁的能力。中国一直在以前所未有的速度发展自己的导弹力量,该国目前至少拥有数百枚陆基中程导弹。相比之下,美国和俄罗斯在这方面的数字为零。
文章称,美国最后一次担心“导弹差距”还是在福特担任总统的时候,当时前苏联拥有大量先进的导弹。随着冷战的结束及单极世界的出现,美国认为自己不再需要担心会在坦克、轰炸机和导弹数量方面处于劣势。但是,就在华盛顿和莫斯科忙于销毁所有中程导弹的时候;在欧亚大陆的另一边,北京却正在大力发展导弹技术。现在,导弹在中国军事战略中占据着核心角色。因此,在前苏联解体20年后,美国再次面临着“导弹差距”。与冷战时期所面临的“导弹差距”不同,没有人否认中国导弹威胁的存在。
文章称,为什么当前的“导弹差距”会产生重要影响呢?因为中美(或中俄)的导弹差距产生了冷战时期差距所没有引发的战略不稳定。目前,中国能够打击美国和盟友在亚太地区的军事基地,这包括位于日本和韩国的重要美军基地。中国甚至能够对远在关岛的军事基地进行打击。
随着新型反舰弹道导弹(陆基发射)的部署,解放军同样能够打击美国的航母和其它主力战舰。由于美国不能部署中程导弹,它就难以用导弹对中国对自己在西太地区军事基地的打击做出有效回应。当然,美国可以使用战机进行报复性打击,或者可以使用远程轰炸机和全球快速打击武器(以常规洲际导弹为基础)进行报复。同样地,由于俄罗斯缺乏中程导弹,它也只能采取类似于美国的方法对中国的导弹攻击进行报复。
文章称,第一种方法可能会使双方冲突升级。因为如果采用大规模空军力量进行打击会侵犯中国的主权。这就可能会使美国面临着中国更大规模的报复,甚至会使很多美国人的生命受到威胁,这就不是针锋相对地用导弹进行报复那么简单了。依靠战机进行报复还可能会使美国的空军基地和航母无法使用,甚至还可能使它们面临更糟糕的情况。第二种方法则可能让形势更加恶化。远程轰炸机和远程导弹看起来更像核打击工具。中国可能会难以确定美国来袭的轰炸机或导弹携带的武器类型。北京是否会在发现武器类型后再做出回应还是个未知数。不过,幸运的是,问题的解决办法非常明了。首先,华盛顿和莫斯科应该邀请中国(和其他亚洲国家)参加《中导条约》或者修改中导条约。如果中国拒绝两国的邀请,美国和俄罗斯应该就废除该条约达成一致意见,同时允许欧洲自由研发中程导弹。这样的话,世界上更多的地区会变的不稳定。
文章称,如果需要,美俄两国军队应该开始建立各自在亚洲的中程弹道导弹力量。尽管有些违反常理,但这会有助于该地区的战略稳定。通过获得更多应对中国军事打击的方法,美国将会使冲突升级控制变得相对简单,这样就可能降低中美两国的冲突强度。此外,这样也会促使北京愿意签署新的《中导条约》。因为如果美国导弹力量壮大,中国自身的导弹优势会逐渐丧失。