1928年年底“东北易帜”,形式上的全国统一得以完成。在全国人民一片裁兵建国、裁兵救国的呼声中,国民党政府于1929年1月1日在南京召开“国军编遣会议”。在蒋介石的主持下,这一“马拉松”式会议开了近1个月,主要讨论裁兵等问题。1月5日第一次大会通过《国军编遣委员会会
议规则》。1月12日通过《国军编造委员会条例》,成立“国军编遣委员会”,负责编造全国军队,下辖第一至第六编遣区、中央编遣区、海军编遣区等八个编遣区。1月17日第四次大会制定《国军编遣委员会进行程序大纲》,主要内容为:规定全国军队一切权力收归中央,并将由南京政府下令,正式取消国民革命军总司令部、各集团军总司令部、海军总司令部,设立编遣委员会负责编遣工作;在此期间,各部队原有军官照旧供职,待编遣完毕后由编遣委员会重新任命,各集团军无权自行调动与任免军官;各部队只能在原地驻扎待命,听候编遣,非奉编遣委员会命令不得换防移动。列入编遣的部队有第一、二、三、四集团军及鲁、川、康、黔、滇等各省部队。编遣会议的目的,实质上是蒋介石企图削减其他各派系军队,扩充自己的实力,因而激起冯玉祥、阎锡山、李宗仁等强烈不满。同年3月间,即有桂军兵变发生。1929年8月1日至6日,第二次编遣会议再于南京召开,第二、三、四集团军总司令冯玉祥、阎锡山、李宗仁均未出席,抵制编遣计划,致使裁兵方案无法落实,会议通过的大纲也成了一纸空文,矛盾日益激化,国军编遣会议成为内战的导火线。1930年5月,冯、阎、李李三人联合起兵反蒋,双方动员兵力百万以上,战火遍及陇海、平汉铁路沿线,战争于同年6月结束,史称“中原大战”。同年10月,西北军兵变,至1930年1月平定。此后蒋以军事打击、-瓦解和经济收买等手段击败反对势力,遂建立起蒋家王朝独裁统治。
国军编遣退伍纪念章(如图),圆形,铜质珐琅,直径4.2厘米。正中刻绘3朵梅花图案,外圈上半环镌“国军编遣委员会赠”,下半环铸“退伍纪念”铭文,点明纪念章主题。该纪念章为1929年8月第二次编遣会议后,国军编遣委员会颁发给少数按规定正常退伍的军人的纪念品。
(2006年5月24日8版)