约法三章
杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!
……与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。
释义“约”，协商，议定。“章’，条目。临时议定三条法令。比喻以语言或文字规定出几条共同遵守的条款。
故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。
约法三章
杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!
……与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。
释义“约”，协商，议定。“章’，条目。临时议定三条法令。比喻以语言或文字规定出几条共同遵守的条款。
故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。
刘邦入关中，对百姓郑重宣布：“吾与父老约法三章耳，杀人者死，伤人及盗抵罪。”这便是“约法三章”的由来。乍一听，约法三章似乎只说了三件事：杀人的要处死，伤人和盗窃的要判刑。后面还有个进一步的解说，“余悉除去秦法”，其余的全部废止。环境变得如此宽松，于是，“秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。”刘邦的“约法三章”，其实并非“约法三条”这么简单。秦朝的法律依据的是《法经》，《法经》是春秋李悝所作，为我国第一部较为系统的法典，共分盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法等六篇。按照《晋书》中的说法，此法典是“集类为篇，结事为章。”就像现在的刑法民法，第几章第几条第几条款一样，并不是简单的六项内容。六篇其实就是六类，每篇之中又分几章，而“一章之中或事过数十”，又包含了许多条款，那么“三章”之中就包含几十甚至上百的条款，内容其实并不少。即是这样，刘邦此举就有许多投机因素在里面，毋宁说这是刘邦获取民众支持的一种技巧性的宣传。秦末天下大乱，酷法苛政是很大一个原因，秦始皇“灭礼谊之官，专任刑罚”，用的是法家思想，讲究的是刑法治国，但由于实施刑罚过于严酷，搞得人心惶惶不安。司马迁在《史记》中，用了“囹圄如市，悲哀盈路”八个字，来还原当时的社会情形，可见其一斑。那么“天下愁怨，溃而叛之”也就在情理之中了。陈胜吴广不就是给逼的吗，左右都是死，就不如拼了。刘邦厉害就厉害在这，抓住了问题的牛鼻子，用现在的话讲，叫顺应民意，获得最广泛的支持。我们先来看看刘邦说这句话的前提。刘邦与项羽约定“先入关者王之”，说到底，这也只不过是几个反秦列强的私下约定，并没和关中父老商量，所以老百姓也不一定买账。这就像后来的八国联军，争吵着在地图上划出自己的势力范围，并不理会你大清国的感受。刘邦也一样，你先进关中你就当皇上，天下就是你的，我们老百姓就得服呀，要是你来了，还不如那暴秦呢，不白瞎了吗。约法三章也正是在这种情况下出台的，刘邦在这事上是动了脑筋费了心机的。他先把关中代表们召集起来，搞一次集中宣传，把事儿说清楚，告诉他们，我们哥几个都商量好了，现在我先打进来了，“吾当王关中”，他们不会和我争了，你们以后就听我的。光说这老百姓也不买账啊，你们商量好了，我们就得听你的，你先进关中你就当皇上，我们老百姓就得服呀，要是你来了，还不如那暴秦呢，不白瞎了吗。于是刘邦又说，我当了皇上，你们也有好处，你们“苦秦苛法久矣”，不是嫌秦朝的律法苛刻吗？什么“诽谤者族，偶语者弃巿”，连说个话都得小心翼翼，这也太严了，简直是没活路嘛，我没那么多条条框框，就“约法三章”，简单吧！这无疑是刘邦笼络民心之举，不光“约法三章”，刘邦进关中后的一系列行为，在路卫兵看来，无一不志在民心。刘邦进得霸上，秦王子婴“素车白马，系颈以组”，出来投降，手下将士都说杀掉秦王，刘邦说不，“始怀王遣我，固以能宽容。且人已服降，又杀之，不祥。”我也能像楚怀王对我一样的宽以待人，投降了还杀人家，以后谁还敢投降啊。刘邦入咸阳，看到美丽豪华的宫殿，也想住下来享受，但终究还是忍痛割爱，“封财府库，还军霸上。”也是做给人们看的。就是在他宣布“约法三章”之后，老百姓高兴的要杀猪宰羊犒赏三军，刘邦也不让，说：“仓粟多，非乏，不欲费人。”我们的粮草不少，就不让父老乡亲们破费了。你说老百姓能不感动吗？于是“唯恐沛公不为秦王”，还生怕他不来当皇帝呢，都给忽悠了吧。刘邦笼络民心，争取老百姓支持，按说这也没错。老百姓不理解这约法三章的真正内容，也不能全怪刘邦。既然是搞宣传，就要做到言简意赅，通俗易懂，还要具有一定的迷惑性和煽动性，这样才能有效果。况且你还得考虑一下受众的自身条件吧，父老乡亲一大帮，受的教育肯定不一样啊，你照本宣科的说上一大通，底下听的云里雾里，那还不如不说。说简单点，一下子让人们记住，让人们接受，这才是目的，说别的都是瞎扯淡。要是将这三章内容印成册子发下去，或者办个班什么的，让老百姓去看去学习，还不一定能有这效果。事实上，刘邦统一天下后，就觉得“三章之法，不足以御奸”，于是命萧何定律，恢复六篇，另外又增加了三篇，总共九篇了；后来叔孙通又增“傍章十八篇”；到了汉武帝，张汤增加《越宫律》二十七篇，赵禹增订《朝律》六篇。这时汉朝的法律篇章就达到了60篇，是秦朝的十倍了，这还不包括当时的令甲（相当于现在的条例）300余篇。而为这些律法所做的司法解释那就更多了，后来的《晋书》记载，当时“凡断罪所当由用者，合二万六千二百七十二条，七百七十三万二千二百余言。”好家伙，2万多条，700多万字，“言数益繁，览者益难。”执法者看都不一定看得完，更别说熟练运用了。法律总是不断健全完善的，内容多了条款细了，那是法律的进步，也是人类社会的进步。照这点看，刘邦的“约法三章”，应该属于违反常规的操作，说到底，不过就是一时的收买人心之术罢了。
约法三章
杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!
……与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。
释义“约”，协商，议定。“章’，条目。临时议定三条法令。比喻以语言或文字规定出几条共同遵守的条款。
故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。
出处《史记·高祖本纪》这个成语是来自于刘邦的一个典故：
秦二世是个无能的皇帝，他不但信任奸臣赵高，而且还杀了许多忠心的大臣。老百姓都过得很不好，因此，到处都有人起来反抗。而刘邦和项羽就是归属于楚怀王的军队中。
有一天，楚怀王对刘邦和项羽说：“你们谁要是先进入关中，谁就可以称王。”于是，刘邦和项羽分别带着军队像西路和北路出发。
一路上，刘邦没有受到什么阻力，还打了几场胜仗，顺利进了关中。不过，刘邦一进入咸阳城后，显现原本贪酒好色的本性，一直待在宫里不肯出来，完全忘了自己的目的。等到张良去劝他，他才恍然大悟，赶快召集关中父老、英雄们开会，和他们做了三个约定—杀人者死，伤人及盗抵罪，剩下的都可以废掉秦朝法律。
所有的官吏和以前一样平安无事，百姓们得知也都很高兴，四处宣传：“如果刘沛公可以回到关东，那么我们老百姓就有好日子过了。”因此，刘邦很顺利地收买了关中的人心。
约法三章
出处《史记·高祖本纪》
……与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。
释义“约”，协商，议定。“章’，条目。临时议定三条法令。比喻以语言或文字规定出几条共同遵守的条款。
故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。1.杀人者要处死.
2.伤人者要抵罪.
3.盗窃者也要判罪!约法三章原指刘邦攻入秦朝都城咸阳后制定的简化秦朝苛法的做法，后来演变成为根本性的法律规定，曾成为“宪法”的名称。
约法三章一词，最早出现于《史记》“高祖本纪”。公元前206年，秦朝末期农民战争中，汉高祖刘邦占领秦都咸阳后，废除了秦的苛法严刑，只保留“杀人者死、伤人及盗抵罪”三条。
后来在中国史书中，“约法三章”还用于表示政府轻刑缓赋的措施，“三”已成泛称。例如在《晋书》“卷112·载记第12”、《宋书》“卷74·列传第34”、《南齐书》“卷24·列传第5”中都有记载。1.杀人者要处死.
2.伤人者要抵罪.
3.盗窃者也要判罪!
典故故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。－－出处《史记·高祖本纪》
刘邦入关中，对百姓郑重宣布：“吾与父老约法三章耳，杀人者死，伤人及盗抵罪。”这便是“约法三章”的由来。乍一听，约法三章似乎只说了三件事：杀人的要处死，伤人和盗窃的要判刑。后面还有个进一步的解说，“余悉除去秦法”，其余的全部废止。环境变得如此宽松，于是，“秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。”刘邦的“约法三章”，其实并非“约法三条”这么简单。秦朝的法律依据的是《法经》，《法经》是春秋李悝所作，为我国第一部较为系统的法典，共分盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法等六篇。按照《晋书》中的说法，此法典是“集类为篇，结事为章。”就像现在的刑法民法，第几章第几条第几条款一样，并不是简单的六项内容。六篇其实就是六类，每篇之中又分几章，而“一章之中或事过数十”，又包含了许多条款，那么“三章”之中就包含几十甚至上百的条款，内容其实并不少。即是这样，刘邦此举就有许多投机因素在里面，毋宁说这是刘邦获取民众支持的一种技巧性的宣传。秦末天下大乱，酷法苛政是很大一个原因，秦始皇“灭礼谊之官，专任刑罚”，用的是法家思想，讲究的是刑法治国，但由于实施刑罚过于严酷，搞得人心惶惶不安。司马迁在《史记》中，用了“囹圄如市，悲哀盈路”八个字，来还原当时的社会情形，可见其一斑。那么“天下愁怨，溃而叛之”也就在情理之中了。陈胜吴广不就是给逼的吗，左右都是死，就不如拼了。刘邦厉害就厉害在这，抓住了问题的牛鼻子，用现在的话讲，叫顺应民意，获得最广泛的支持。我们先来看看刘邦说这句话的前提。刘邦与项羽约定“先入关者王之”，说到底，这也只不过是几个反秦列强的私下约定，并没和关中父老商量，所以老百姓也不一定买账。这就像后来的八国联军，争吵着在地图上划出自己的势力范围，并不理会你大清国的感受。刘邦也一样，你先进关中你就当皇上，天下就是你的，我们老百姓就得服呀，要是你来了，还不如那暴秦呢，不白瞎了吗。约法三章也正是在这种情况下出台的，刘邦在这事上是动了脑筋费了心机的。他先把关中代表们召集起来，搞一次集中宣传，把事儿说清楚，告诉他们，我们哥几个都商量好了，现在我先打进来了，“吾当王关中”，他们不会和我争了，你们以后就听我的。光说这老百姓也不买账啊，你们商量好了，我们就得听你的，你先进关中你就当皇上，我们老百姓就得服呀，要是你来了，还不如那暴秦呢，不白瞎了吗。于是刘邦又说，我当了皇上，你们也有好处，你们“苦秦苛法久矣”，不是嫌秦朝的律法苛刻吗？什么“诽谤者族，偶语者弃巿”，连说个话都得小心翼翼，这也太严了，简直是没活路嘛，我没那么多条条框框，就“约法三章”，简单吧！这无疑是刘邦笼络民心之举，不光“约法三章”，刘邦进关中后的一系列行为，在路卫兵看来，无一不志在民心。刘邦进得霸上，秦王子婴“素车白马，系颈以组”，出来投降，手下将士都说杀掉秦王，刘邦说不，“始怀王遣我，固以能宽容。且人已服降，又杀之，不祥。”我也能像楚怀王对我一样的宽以待人，投降了还杀人家，以后谁还敢投降啊。刘邦入咸阳，看到美丽豪华的宫殿，也想住下来享受，但终究还是忍痛割爱，“封财府库，还军霸上。”也是做给人们看的。就是在他宣布“约法三章”之后，老百姓高兴的要杀猪宰羊犒赏三军，刘邦也不让，说：“仓粟多，非乏，不欲费人。”我们的粮草不少，就不让父老乡亲们破费了。你说老百姓能不感动吗？于是“唯恐沛公不为秦王”，还生怕他不来当皇帝呢，都给忽悠了吧。刘邦笼络民心，争取老百姓支持，按说这也没错。老百姓不理解这约法三章的真正内容，也不能全怪刘邦。既然是搞宣传，就要做到言简意赅，通俗易懂，还要具有一定的迷惑性和煽动性，这样才能有效果。况且你还得考虑一下受众的自身条件吧，父老乡亲一大帮，受的教育肯定不一样啊，你照本宣科的说上一大通，底下听的云里雾里，那还不如不说。说简单点，一下子让人们记住，让人们接受，这才是目的，说别的都是瞎扯淡。要是将这三章内容印成册子发下去，或者办个班什么的，让老百姓去看去学习，还不一定能有这效果。事实上，刘邦统一天下后，就觉得“三章之法，不足以御奸”，于是命萧何定律，恢复六篇，另外又增加了三篇，总共九篇了；后来叔孙通又增“傍章十八篇”；到了汉武帝，张汤增加《越宫律》二十七篇，赵禹增订《朝律》六篇。这时汉朝的法律篇章就达到了60篇，是秦朝的十倍了，这还不包括当时的令甲（相当于现在的条例）300余篇。而为这些律法所做的司法解释那就更多了，后来的《晋书》记载，当时“凡断罪所当由用者，合二万六千二百七十二条，七百七十三万二千二百余言。”好家伙，2万多条，700多万字，“言数益繁，览者益难。”执法者看都不一定看得完，更别说熟练运用了。法律总是不断健全完善的，内容多了条款细了，那是法律的进步，也是人类社会的进步。照这点看，刘邦的“约法三章”，应该属于违反常规的操作，说到底，不过就是一时的收买人心之术罢了。三章是指“杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪。”
故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。
1.杀人者要处死.
2.伤人者要抵罪.
3.盗窃者也要判罪!汉·司马迁《史记·高祖本纪》：“与父老约，法三章耳；杀人者死，伤人及盗抵罪。”1.杀人者要处死.
2.伤人者要抵罪.
3.盗窃者也要判罪!
典故故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。－－出处《史记·高祖本纪》
刘邦入关中，对百姓郑重宣布：“吾与父老约法三章耳，杀人者死，伤人及盗抵罪。”这便是“约法三章”的由来。乍一听，约法三章似乎只说了三件事：杀人的要处死，伤人和盗窃的要判刑。后面还有个进一步的解说，“余悉除去秦法”，其余的全部废止。环境变得如此宽松，于是，“秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。”刘邦的“约法三章”，其实并非“约法三条”这么简单。秦朝的法律依据的是《法经》，《法经》是春秋李悝所作，为我国第一部较为系统的法典，共分盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法等六篇。按照《晋书》中的说法，此法典是“集类为篇，结事为章。”就像现在的刑法民法，第几章第几条第几条款一样，并不是简单的六项内容。六篇其实就是六类，每篇之中又分几章，而“一章之中或事过数十”，又包含了许多条款，那么“三章”之中就包含几十甚至上百的条款，内容其实并不少。即是这样，刘邦此举就有许多投机因素在里面，毋宁说这是刘邦获取民众支持的一种技巧性的宣传。秦末天下大乱，酷法苛政是很大一个原因，秦始皇“灭礼谊之官，专任刑罚”，用的是法家思想，讲究的是刑法治国，但由于实施刑罚过于严酷，搞得人心惶惶不安。司马迁在《史记》中，用了“囹圄如市，悲哀盈路”八个字，来还原当时的社会情形，可见其一斑。那么“天下愁怨，溃而叛之”也就在情理之中了。陈胜吴广不就是给逼的吗，左右都是死，就不如拼了。刘邦厉害就厉害在这，抓住了问题的牛鼻子，用现在的话讲，叫顺应民意，获得最广泛的支持。我们先来看看刘邦说这句话的前提。刘邦与项羽约定“先入关者王之”，说到底，这也只不过是几个反秦列强的私下约定，并没和关中父老商量，所以老百姓也不一定买账。这就像后来的八国联军，争吵着在地图上划出自己的势力范围，并不理会你大清国的感受。刘邦也一样，你先进关中你就当皇上，天下就是你的，我们老百姓就得服呀，要是你来了，还不如那暴秦呢，不白瞎了吗。约法三章也正是在这种情况下出台的，刘邦在这事上是动了脑筋费了心机的。他先把关中代表们召集起来，搞一次集中宣传，把事儿说清楚，告诉他们，我们哥几个都商量好了，现在我先打进来了，“吾当王关中”，他们不会和我争了，你们以后就听我的。光说这老百姓也不买账啊，你们商量好了，我们就得听你的，你先进关中你就当皇上，我们老百姓就得服呀，要是你来了，还不如那暴秦呢，不白瞎了吗。于是刘邦又说，我当了皇上，你们也有好处，你们“苦秦苛法久矣”，不是嫌秦朝的律法苛刻吗？什么“诽谤者族，偶语者弃巿”，连说个话都得小心翼翼，这也太严了，简直是没活路嘛，我没那么多条条框框，就“约法三章”，简单吧！这无疑是刘邦笼络民心之举，不光“约法三章”，刘邦进关中后的一系列行为，在路卫兵看来，无一不志在民心。刘邦进得霸上，秦王子婴“素车白马，系颈以组”，出来投降，手下将士都说杀掉秦王，刘邦说不，“始怀王遣我，固以能宽容。且人已服降，又杀之，不祥。”我也能像楚怀王对我一样的宽以待人，投降了还杀人家，以后谁还敢投降啊。刘邦入咸阳，看到美丽豪华的宫殿，也想住下来享受，但终究还是忍痛割爱，“封财府库，还军霸上。”也是做给人们看的。就是在他宣布“约法三章”之后，老百姓高兴的要杀猪宰羊犒赏三军，刘邦也不让，说：“仓粟多，非乏，不欲费人。”我们的粮草不少，就不让父老乡亲们破费了。你说老百姓能不感动吗？于是“唯恐沛公不为秦王”，还生怕他不来当皇帝呢，都给忽悠了吧。刘邦笼络民心，争取老百姓支持，按说这也没错。老百姓不理解这约法三章的真正内容，也不能全怪刘邦。既然是搞宣传，就要做到言简意赅，通俗易懂，还要具有一定的迷惑性和煽动性，这样才能有效果。况且你还得考虑一下受众的自身条件吧，父老乡亲一大帮，受的教育肯定不一样啊，你照本宣科的说上一大通，底下听的云里雾里，那还不如不说。说简单点，一下子让人们记住，让人们接受，这才是目的，说别的都是瞎扯淡。要是将这三章内容印成册子发下去，或者办个班什么的，让老百姓去看去学习，还不一定能有这效果。事实上，刘邦统一天下后，就觉得“三章之法，不足以御奸”，于是命萧何定律，恢复六篇，另外又增加了三篇，总共九篇了；后来叔孙通又增“傍章十八篇”；到了汉武帝，张汤增加《越宫律》二十七篇，赵禹增订《朝律》六篇。这时汉朝的法律篇章就达到了60篇，是秦朝的十倍了，这还不包括当时的令甲（相当于现在的条例）300余篇。而为这些律法所做的司法解释那就更多了，后来的《晋书》记载，当时“凡断罪所当由用者，合二万六千二百七十二条，七百七十三万二千二百余言。”好家伙，2万多条，700多万字，“言数益繁，览者益难。”执法者看都不一定看得完，更别说熟练运用了。法律总是不断健全完善的，内容多了条款细了，那是法律的进步，也是人类社会的进步。照这点看，刘邦的“约法三章”，应该属于违反常规的操作，说到底，不过就是一时的收买人心之术罢了。三章是指“杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪。”
故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。
1.杀人者要处死.
2.伤人者要抵罪.
3.盗窃者也要判罪!汉·司马迁《史记·高祖本纪》：“与父老约，法三章耳；杀人者死，伤人及盗抵罪。”约法三章
杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!
……与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。
释义“约”，协商，议定。“章’，条目。临时议定三条法令。比喻以语言或文字规定出几条共同遵守的条款。
故事公元前206年，刘邦率领大军攻入关中，到达离秦都咸阳只有几十里路的霸上。子婴在仅当了46天的秦王后，向刘邦投降。刘邦进咸阳后，本想住在豪华的王宫里，但他的心腹樊哙和张良告诫他别这样做，免得失掉人心。刘邦接受他们的意见，下令封闭王宫，并留下少数士兵保护王宫和藏有大量财宝的库房，随即还军霸上。为了取得民心，刘邦把关中各县父老、豪杰召集起来，郑重地向他们宣布道：“秦朝的严刑苛法，把众位害苦了，应该全部废除。现在我和众位约定，不论是谁，都要遵守三条法律。这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”父老、豪杰们都表示拥护约法三章。接着，刘邦又派出大批人员，到各县各乡去宣传约法三章。百姓们听了，都热烈拥护，纷纷取了牛羊酒食来慰劳刘邦的军队。由于坚决执行约法三章，刘邦得到了百姓的信任、拥护和支持，最后取得天下，建立了西汉王朝。
这个成语是来自于刘邦的一个典故：
秦二世是个无能的皇帝，他不但信任奸臣赵高，而且还杀了许多忠心的大臣。老百姓都过得很不好，因此，到处都有人起来反抗。而刘邦和项羽就是归属于楚怀王的军队中。
有一天，楚怀王对刘邦和项羽说：“你们谁要是先进入关中，谁就可以称王。”于是，刘邦和项羽分别带着军队像西路和北路出发。
一路上，刘邦没有受到什么阻力，还打了几场胜仗，顺利进了关中。不过，刘邦一进入咸阳城后，显现原本贪酒好色的本性，一直待在宫里不肯出来，完全忘了自己的目的。等到张良去劝他，他才恍然大悟，赶快召集关中父老、英雄们开会，和他们做了三个约定—杀人者死，伤人及盗抵罪，剩下的都可以废掉秦朝法律。
所有的官吏和以前一样平安无事，百姓们得知也都很高兴，四处宣传：“如果刘沛公可以回到关东，那么我们老百姓就有好日子过了。”因此，刘邦很顺利地收买了关中的人心。
汉高祖刘邦（公元前256年或前257年～前195年），字季，沛县丰乡（今江苏省丰县）人，曾做过亭长。亭是县下面最小的行政单位，十里一亭。
有一次，刘邦押着一批民夫到骊山去，一路上民夫不断开小差，刘邦估计到达骊山时，这批民夫会逃跑完的。一天夜里，他叫民夫们都吃饱饭，喝足酒，然后对大家说：“你们干脆都逃走吧，我也准备逃亡了！”说罢，把民夫全部放了。有十几个壮丁看到刘邦如此仗义，不愿离开他，表示要跟他一块去逃亡。
他们一行人乘着黑夜往前逃去。走着，走着，前方探路的人突然跑了回来。向刘邦报告说：“不好了，前面……路上……有……有一条大蛇！”刘邦此时已经醉醺醺的，他乘着酒性说：“壮士走路，怕什么蛇！”他拔出宝剑，壮着胆子，冲上去一剑把蛇砍成两段。壮士们看到他如此勇敢，更加佩服他了。后来，有人把刘邦斩蛇的事，加油添醋地编成一段迷信故事：刘邦斩蛇走了之后，有个老婆婆在死蛇旁边放声痛哭。有人问她为什么哭。她说：“我的儿子被人杀了。”又问：“你的儿子被谁杀了？”她说：“我的儿子是白帝的儿子，他变成一条蛇，躺在路当中，结果被赤帝的儿子杀了。我怎能不哭呢！”说完，老婆婆就不见了。编造这个故事的目的是为了表示刘邦是“真龙天子”，以增加他的号召力，使人们更加拥护他。
陈胜、吴广在大泽乡起义的时候，许多郡县的老百姓纷纷响应。刘邦的老朋友、在沛县当文书的萧何和当监狱官的曹参，打发刘邦的连襟樊哙把逃亡在外的刘邦找了回来。他们经过一番商量，杀了沛县县令，推举刘邦为沛公，在沛县起兵反秦。刘邦根据“白帝、赤帝”的故事，以赤帝的儿子自居，他树起书有“刘”字的赤色旗帜，在沛县一带招兵买马，很快就拥有二三千人。但是刘邦觉得自己力量不足，就带领人马投奔了项梁，开始和项梁并肩作战。
项梁在定陶牺牲后，楚怀王命令项羽北上救赵，派刘邦带兵西进，攻打咸阳，并约定：谁先打进咸阳，平定关中，就封他在关中做王。刘邦带兵一路西进，在高阳采纳郦食其的意见，攻下陈留，解决了军粮不足的问题，又诱使南阳郡守投降，并封其为殷侯，这样，军队前进的阻力减少了。从此，刘邦军队所到之处，秦军纷纷投降，刘邦顺利向咸阳推进。
秦二世三年（公元前207年）八月，刘邦进了武关。十月，打到灞上，秦王子婴见大势已去，就乘了素车白马，带着玉玺，向刘邦投降。
过了几天，刘邦召集各县有威望的父老豪杰到灞上，对大家说：“你们已经吃尽了秦朝的苦头，什么诽谤一下朝政就满门抄斩啦，私下议论一下时势就要杀头啦，这样太残暴了。现在，我只和大家约法三章：第一，杀人要偿命；第二，打伤人要制罪；第三，偷盗的要判罪。除了这三条，其余秦朝的法律一概废除。我是替父老们除害来的，决不坑害大家，希望大家不要害怕，并把我的话转告百姓们。”
老百姓听说刘邦对他们如此宽大仁慈，争先恐后地拿着牛羊肉、酒和粮食来慰劳士兵。刘邦再三推辞说：“仓库里有的是粮食，乡亲们何必破费呢？”老百姓看到刘邦如此爱护他们，都希望他能够永远在关中做王，代替秦朝的统治。
“这三条是：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要判罪!”
