经营(operation):中文解义是“筹划并管理”,是指企业根据自己的资源状况和所处的市场竞争环境,对企业长期发展进行战略性规划和部署、制定企业的远景目标和方针的战略层次活动。它解决的是企业的发展方向、发展战略问题,具有全局性和长远性。
自2008年下半年起,美国就急速地加快了其在巴基斯坦的苦心经营的步伐,从政治、经济、军事等方面全面介入巴基斯坦。
我们都知道,现任巴基斯坦总统扎瓦达里的夫人贝.布托,在遭受自杀袭击死亡前,一直是以“美国在巴基斯坦的代言人”的身份高调返回巴基斯坦参选的。因此,扎瓦达里上台后,改变了过往巴基斯坦穆沙拉夫时代坚决拒绝美军介入的立场,不遗余力地极力配合、支持美军,让美军特种部队进入巴阿边境进行反恐战争,并开放道路、打通美军的后勤运输通道。
因此,穆沙拉夫的下台、扎瓦达里的上台,正是中国与美国在巴基斯坦较量战中关键的战略转折点。在此之前,有赖于穆沙拉夫的坚定立场,中国在与美国进行的巴基斯坦较量中一直占据上风。中巴两国政治合作、人民友好、经济交往频繁、军事合作亲密无间。而穆沙拉夫黯然下台以后,美国势力乘虚而入,中巴关系的亲密度已经大不如前。相反,美国与巴基斯坦的关系却是逐渐升温。
美国经营巴基斯坦主要表现在政治和军事上,而加强美巴军事合作正是其突破口和最重要的经营方式。
目前,受美国中情局培植的巴基斯坦亲美政治势力已经成功进入到了巴基斯坦政治权力的中心,影响着巴国政治决策和军事决策。相对于中国一向格守的“不直接干预,不主动介入”的被动外交策略和军事战略,美国人丝毫不顾国际骂名,象一只苍蝇,只要巴基斯坦稍有裂缝,它就会狠狠地一口叮上去,死也不松口。现在,美军的军事力量已经成功进入了巴基斯坦,美军以协助巴基斯坦军队进行反恐战争为名,全面介入了,并参与、甚至指挥了巴基斯坦的军事事务。
据美国《纽约时报》消息,美国和巴基斯坦高级官员透露,在近期巴基斯坦军队针对巴阿边境地区塔利班武装力量的清剿行动中,美国政府暗中向巴基斯坦军队提供了数亿美元的武器、装备和高性能传感器。
在今年春天巴基斯坦调集兵力准备对斯瓦特山谷和南瓦济里斯坦地区的塔利班势力发动军事行动之前,美国总统奥巴马亲自过问了巴基斯坦军方的请求,同意了巴方要求加紧提供10架运输直升机的事宜。而美国国防部高官也被要求加快向巴基斯坦军方提供眼镜蛇武装直升机的备件、夜视装备、防弹衣和窃听装置等,以保障巴方军事行动顺利进行。
此外,在过去一年的对塔利班进行的战争中,美国军用侦察无人机也向巴军地面指挥官提供了大量视频图像和目标信息,而美国国防部也暗中向巴基斯坦空军提供能用于该国F16战斗机的高分辨率红外传感器。加强巴军战机使用制导炸弹攻击塔利班武装在南瓦济里斯坦地区坚固据点的打击效果。
另据一名美国顾问透露,在过去8个月时间内,大批美军顾问进入巴基斯坦军队内,参与训练巴基斯坦军队,并为其提供作战建议的美国特种部队和支援部队人员数量翻了一番。
2008年,美国国防部大大加快了向巴基斯坦供应武器装备的速度,以支持其打击日益猖獗的叛乱行动。单单在2009年,美国国防部就向巴基斯坦提供了价值5亿美元的武器、装备和训练援助,帮助其训练和提升执行反叛乱任务的军人的装备。
美国合众国际社曾经于2009年12月4日得意洋洋地发表文章声称:2009年,美国已经成功介入了巴基斯坦,中国正失去对巴基斯坦的影响力。文章还声称,随着美国援助的增加,巴基斯坦正进入“美国的轨道”,印度将从中受益,而中国则是最大输家。
事实果真如此吗?那么,中国应该如何应对,如何阻击美国继续经营巴基斯坦呢?如何确保巴基斯坦为至于沦陷于美国,可以继续成为中国反击美国战略遏制的缓冲地区呢?
窃以为,可以从以下几个方面来解决这些问题。
首先,中国要打好“巴基斯坦人民牌”,力阻巴基斯坦现政权过度倒向美国。表面看来,穆沙拉夫下台以后,美国全面进入巴基斯坦,并以咄咄逼人之势力,似乎想一举将中国影响驱逐出巴基斯坦。但是,我们不要忘记了,巴基斯坦穆斯林人民长期以来,对西方社会普遍存在不满情绪。巴基斯坦民从普遍认为,过去巴基斯坦的土地曾被美国用来对抗前苏联对阿富汗的入侵,现在又被用来打击基地组织。多年来,由美国参与的这些战争,曾经给巴基斯坦人民带来了太多的痛苦。
有很多巴基斯坦穆斯林认为,对于塔利班来说,与美国进行的战争是一场自由之战。他们认为塔利班是在为解放家乡而战。近年来,甚至还有不少巴基斯坦年轻人纷纷加入了塔利班组织,与美军进行战斗。纵使是在扎尔过里担任巴基斯坦总统以来,民调显示,仍然有70%以上的巴基斯坦人不支持美国领导的反恐战争。
正是巴基斯坦的这种广泛的民意,扎尔达里才不至于太过公开、太过妄为地全面倒向美国。
因此,我们应该重新学习毛泽东的伟大战略思想,依托几十年来在巴基斯坦基层百姓中树立起来的根深蒂固的中巴传统友谊,充分利用巴基斯坦人民的反美情绪。以“农村包围城市”为指导方针、以“人民群众推动历史”的思想为基础,紧紧依靠巴基斯坦人民的力量,在政治上给亲美的巴国政治势力以强大的压力,在经济上通过不断的经济合作巩固巴基斯坦人民的民心,以阻击美军在军事上的强大渗入。
其次,我们应该重新在巴基斯坦国内寻找一支可以信赖的、有一定实力的政治团体,加强与他们的联系,重新培养一支可以与亲西方政治势力相抗衡的政治势力。在这当中,活跃在巴基斯坦基层百姓中的伊斯兰促进会就是非常值得中国关注并着重加强关系的一个政治团体。
巴基斯坦伊斯兰促进会成立于1951年,历史悠久,在巴基斯坦国民心中享有很崇高的地位。其宗旨和主要政治主张是:完善伊斯兰教的各项社会制度,进行以伊斯兰教原则和道德为标准的义务教育,制定符合《古兰经》和圣训精神的伊斯兰教法,政府所制定的全部政策必须在文字上和精神上与伊斯兰教义相一致,对穷人实行社会救济,在符合伊斯兰教义的原则下,人民有言论、行动、集会和结社等自由,主张维护国家主权和民族独立,反对亲西方国家的外交政策。
目前,伊斯兰促进会已经成为巴基斯坦权力中心重要的一支政治力量,1970年起,该会在米尔·图菲勒·穆罕默德领导下开始参加巴基斯坦大选,并获4席位。
目前,伊斯兰促进会与巴基斯坦神学会(努拉尼派)、伊斯兰神学会(萨派)、伊斯兰神学会(法派)、贾弗里教规运动党和圣训党等6个宗教政党组织形成的联合行动同盟(Mutahidda Majlis-e-Amal),简称MMA,是巴基斯坦国内的第三大政党,在巴基斯坦人民、特别是基层民众中享有崇高的声誉。完全有实力与支持贝布托家族的人民党、支持谢里夫派的穆斯林联盟相抗衡。
伊斯兰促进会与伊斯兰世界联盟保持有经常性的联系。该会的宗教上层和学者,经常利用在清真寺讲经宣传其宗教政治主张,并派代表参加世界伊斯兰教组织的各种活动。目前巴基斯坦国内此起彼伏的反美示威游行大部分都是由伊斯兰促进会组织进行的。
伊斯兰促进会与中国的关系一直不错,加上它长期坚持的反西方、反美国的宗旨,完全可以成为制约巴国政府过度亲美的重要力量。
再次,充分利用巴基斯坦与印度之间的矛盾,以及美国既想介入巴基斯坦,又想拉拢印度的心理,让巴基斯坦认识到,在与印度进行的斗争中,只有中国才是真正值得依靠的对象。
过去一直以来,美国的南亚政策都是重视印度,利用印度牵制中国崛起,对巴基斯坦采取的是“只利用不重用”的策略,使巴基斯坦感到非常失落和失望。例如,在防止核扩散问题上,美国采用双重标准,迅速与印度签署了核合作协议,却一再拒绝与巴基斯坦签署类似的核协议。
巴基斯坦国内也有很多有识之士普遍认为,美国与印度的关系是真正的长远的战略伙伴关系,而与巴基斯坦的关系充其量只能是“非北约的主要盟友”,美国目前加强对巴基斯坦的军事援助,其实只是为了反恐战争而利用巴基斯坦的权宜之计而已。一旦反恐战争结束,美国势必卸磨杀驴。
现在,尽管扎尔达里仍然保持着对美国的幻想, 顽固执行亲美远中的政策。但是,只要印度的军事威胁一天不解除,巴基斯坦就没有胆量疏远中国。因此,我们必须打好中、巴、印之间关系这张牌。
最后,要坚定地延续执行中国与巴基斯坦原来的经济、军事合作项目。让广大巴基斯坦人民通过与中国的各种合作,直接感受到实际获得的国家利益和个人利益。在巴基斯坦人民中形成与中国友好的强大民意,逼迫扎瓦达里政府不至于太过急剧倒向美国。
2010年,全球政治风云变幻。为了我们的国家利益,中国无论如何都要确保巴基斯坦局势的稳定,确保中国与巴基斯坦的友谊,确保中国西南腹地的安全。
而这一切的前提,就是要全力阻击美国继续经营巴基斯坦,阻击美军以反恐战争的名义军事进入巴基斯坦,阻击美国将军事力量长期投放在巴基斯坦的美梦。