1949 年5 月26 日，上海宣布解放。27 日，中国人民解放军上海市军事管制委员会和上海市人民政府宣布成立。陈毅任军管会主任、上海市市长。
军事上的胜利，在一夜之间取得。接踵而来的是纷繁复杂的接管工作……
中国共产党人以惊人的效率接管着大上海。就在上海市人民政府成立的当天，上海人民广播电台开始播音。翌日，上海《解放日报》创刊号
出现在上海的街头巷尾……
然而，上海毕竟是大上海，光是文教方面，大专院校就有26 所，中小学有503 所，大报有20 多家，小报有50 多家……要进行“接、管、清、改”（即接收、管治、清理、改造），谈何容易！
在刚刚回到上海的那些日子里，“接、管、清、改”工作，使接管上海的干部杜宣忙得不可开交。
在这千头万绪之中，杜宣还有一件工作，便是“接管”黄金荣。
“皮泡水，水泡皮”的黄金荣
有着“海上闻人”之称的黄金荣，乃是上海人人皆知的头号大流氓、“青帮”大头目。
黄金荣，出生于浙江余姚捕快之家，没有什么文化。他在上海南市区长大之后，步其父亲后尘，在25 岁时考上上海法租界的“包打听”。此后，凭借他的精明，屡破大案要案，逐步升至上海法租界警备处的督察长。
黄金荣深知，倘若不跟流氓结帮拉派，很难坐稳“督察长”的交椅。流氓有所谓“许充不许赖”的规矩:如果你并不是某人的门生，却“充”某人的门生，是允许的；然而，你
是某人的门生，遇上麻烦时想赖掉，那是不行的。黄金荣依照“许充不许赖”的规矩，冒充青帮“大”字辈张镜湖的门人，并由此广收门徒。后来，他给张镜湖送去两万银圆，迫使张镜湖真的收他为徒。这样，他弄假成真，成了青帮“通”字辈传人。后来，随着他的势力的发展，竟然成了上海青帮大亨。
有了警界和青帮的双重地位，黄金荣无所顾忌，做起毒品生意，大大地“发”了起来:闻名上海的“大世界”，归入他的“版图”；桂林公园，成了他的私家花园，称之为“黄家花园”；用他的“三分之二姓名”命名的“黄金大戏院”……
在黄金荣的众多门生之中，鼎鼎大名的要算是蒋介石了。
1921 年，黄金荣曾收失魂落魄的蒋介石为徒。几年之后，当蒋介石以北伐军总司令显赫身份重返上海滩的时候，识时务的黄金荣赶紧悄然把门生帖子送还了蒋介石。
1927 年4 月12 日，当蒋介石在上海发动反革命政变的时候，出面屠杀工人纠察队的，便是黄金荣手下的徒子徒孙们。
有了蒋介石作为政治靠山，黄金荣横行上海，更加飞扬跋扈，毫无顾忌。黄金荣每年都“隆重”地过生日，因为每一回过生日，都是他收受金银财宝的最好机会。那时，不论是否认识，只要收到黄金荣过生日的请柬，谁都不敢不送礼。
1947 年12 月，黄金荣八十大寿（虚岁）。这当然是黄金荣大庆大贺的日子，就连身为总统的蒋介石得知之后，也亲自到上海黄家花园四教厅向黄金荣拜寿。黄金荣连说“不敢当”，蒋介石却硬把黄金荣扶到红木椅上坐定，然后向他跪下，磕了一个头离去。
中国人民解放军逼近上海，黄金荣手下的青帮大弟子杜月笙远走香港，而黄金荣却留了下来。
上海解放之初，令人不解的是，这里接管，那里接管，黄金荣却安然住在上海家中，没有人碰他一根毫毛。中国人民解放军上海市军事管制委员会为什么不去碰黄金荣呢？
夏衍清楚地记得，在他南下之前，和潘汉年一起，向主管白区工作的中共中央副主席刘少奇请示。刘少奇明确指示，对黄金荣那帮人，“先不动他们，观察一个时期再说”。
夏衍曾这么回忆道:
“我记得他（引者注:刘少奇）问潘汉年，青帮会不会像1927 年那样捣乱，潘回答说，他和杜月笙的儿子杜维屏有联系。1948 年在香港，汉年和我（引者注:夏衍）还去看访过杜月笙。我们离开香港之前，杜月笙曾向我们作了保证，一定要安分守己。又说，据他（引者注:潘汉年）了解，黄金荣那帮人也不会闹事。少奇同志要潘汉年告诉陈毅、饶漱石，先不动他们，观察一个时期再说。”
上海解放之后，对于黄金荣，上海市军管会果真没有动他，“观察一个时期再说”。
观察了一个时期，黄金荣确实没有捣乱。黄金荣声称“不问外事”，静居家中。他每天只是“早上皮泡水，下午水泡皮”罢了。所谓“皮泡水”就是喝茶，所谓“水泡皮”，就是泡在澡堂里。
据说，黄金荣在新中国成立前夕，没有随同蒋介石去台湾，原因有四:
一是流氓具有极强的地方性。去了台湾，人生地不熟，他也就无势无力。
1949 年5 月26 日，上海宣布解放。27 日，中国人民解放军上海市军事管制委员会和上海市人民政府宣布成立。陈毅任军管会主任、上海市市长。
军事上的胜利，在一夜之间取得。接踵而来的是纷繁复杂的接管工作……
中国共产党人以惊人的效率接管着大上海。就在上海市人民政府成立的当天，上海人民广播电台开始播音。翌日，上海《解放日报》创刊号
出现在上海的街头巷尾……
然而，上海毕竟是大上海，光是文教方面，大专院校就有26 所，中小学有503 所，大报有20 多家，小报有50 多家……要进行“接、管、清、改”（即接收、管治、清理、改造），谈何容易！
在刚刚回到上海的那些日子里，“接、管、清、改”工作，使接管上海的干部杜宣忙得不可开交。
在这千头万绪之中，杜宣还有一件工作，便是“接管”黄金荣。
“皮泡水，水泡皮”的黄金荣
有着“海上闻人”之称的黄金荣，乃是上海人人皆知的头号大流氓、“青帮”大头目。
黄金荣，出生于浙江余姚捕快之家，没有什么文化。他在上海南市区长大之后，步其父亲后尘，在25 岁时考上上海法租界的“包打听”。此后，凭借他的精明，屡破大案要案，逐步升至上海法租界警备处的督察长。
黄金荣深知，倘若不跟流氓结帮拉派，很难坐稳“督察长”的交椅。流氓有所谓“许充不许赖”的规矩:如果你并不是某人的门生，却“充”某人的门生，是允许的；然而，你
是某人的门生，遇上麻烦时想赖掉，那是不行的。黄金荣依照“许充不许赖”的规矩，冒充青帮“大”字辈张镜湖的门人，并由此广收门徒。后来，他给张镜湖送去两万银圆，迫使张镜湖真的收他为徒。这样，他弄假成真，成了青帮“通”字辈传人。后来，随着他的势力的发展，竟然成了上海青帮大亨。
