创建中国优秀旅游城市成果
一、政府主导型的旅游发展战略得到进一步落实，旅游发展环境明显改善。
（一）是对全市旅游业发展进行了高规格的明确定位。市委、市政府制定提出了“培育旅游支柱产业，建设国际旅游城市”的目标和响亮口号，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展计划，将建设“四川的经济强市和国际旅游城市”列为了乐山跨世纪发展主体目标。
（二）是加大了财政对旅游业的投入。市财政建立了旅游专项资金制度。1998年分别安排专项资金1020万远，旅游促销经费31万元；1999年安排了1231万元和50万元；2000年安排1583万元和60万元。
（三）调整建立了以市长为组长的“乐山市旅游发展领导小组”，有力地加大了对旅游工作的领导和协调力度。
（四）进一步加强景区管理，建立了“乐山大佛景区管理委员会”，赋予两大景区部分政府职能，对景区实行统一领导、统一管理。
（五）建立了旅游监察大队，并卓有成效地开展了旅游行政执法和旅游服务质量监管工作。
二、城市的现代旅游功能进一步完善，旅游环境进一步优化。
（一）旅游交通建设取得显著成绩，乐山旅游的可进入性大为提高。成乐高速公路于1999年底通车，行车时间缩短到1小时20分钟；改造建设了乐—峨一级公路、乐—五一级公路、乐—沙二级公路；更新环保旅游公交车、专线车96辆。另外乐山旅游机场有望被正式立项。
（二）城市建设管理迈上新台阶。对滨江路、滨河路等一批有游览价值的街区和市内文物景点进行了有力保护;对126条小街小巷进行了全面整治.实施了城市畅通工程,调整了城区公交车运行线路,市容市貌发生了显著改变。
（三）现代旅游功能进一步完善。新建旅游咨询中心7个。设置触摸屏21个；公布了旅游咨询、投诉电话；设置旅游地图广告牌7个。更新各类旅游标识200多个；对37座旅游厕所进行了标准化改造；建立了乐山市旅游紧急救援中心；规范了出租车驾驶员文明服务用语，城市语言环境有了明显改善。
三、旅游市场促销成效显著，旅游产品和线路开发取得显著成效。
1997年，市政府举办了第三届乐山国际大佛节；1998年举办了峨眉山首届冰雪节；1999年举办了世界旅游日四川·乐山分会场活动；积极组织旅游景区和旅游企业参加海内外宣传促销活动。同时，还在调查分析的基础之上，确定了重点客源市场并开展有针对性的宣传促销活动，收到了明显效果。
（四）旅游企业不断发展壮大，旅游服务质量和整体接待水平显著提高
近年来，近年来，按中央精神文明建设的总体部署和要求，结合创优工作，我市在旅游行业全面深入地开展了创文明行业活动，我市加快星级饭店评定步伐，全市现有星级饭店14家，其中，三星级5家，二星级7家，一星级2家，星级饭店总床位3443张，客房的数量、档次均能满足海内外旅游者的需要。有旅行社24家并从1995年起在全省率先实行旅游定点管理制度。旅行社中高级管理人员取得经理资格证书的比例达到86.3%，饭店中高级管理人员取得旅游部门岗位培训证书的比例达到94.7%，旅游从业人员经过各种专业培训的比例达到94.4%。旅游部门积极推行行业标准化管理，规范服务行为，加强对导游人员的培训和管理，旅游从业人员的整体素质和服务水平明显提高，在创建工作中，市委、市政府组织有关部门持续开展旅游市场综合整治，使旅游市场更加规范，服务质量有充分的保证。
（五）旅游行业精神文明建设取得丰硕成果
近年来，我市广泛开展了“三爱一德”、“三优一学”教育，开展技能比武、岗位练兵和争创“十佳导游”、“服务明星”及争创“文明景区”、“文明单位”、“青年文明号”、“讲文明树新风示范窗口”等群众性精神文明创建活动。峨眉山被中央文明办、建设部、国家旅游局列为“全国十佳文明风景区示范点”，被建设部评为“文明风景名胜区”，峨眉山—乐山大佛风景区被联合国教科文组织全国委员会、建设部、国家文物局评为“中国世界遗产保护管理先进单位”；峨眉山管委会被中央文明委评为“全国创建文明行业工作先进单位”，被人事部、国家旅游局评为“全国旅游系统先进集体”；乐山中心城区嘉定路（铁牛门至牛耳桥）被中央文明办命名为“全国精神文明创建活动示范街”。对景区封建迷信活动进行了全面清理和坚决取缔，对旅游娱乐场所进行了全面整顿，清除黄、赌、毒等丑恶现象，旅游娱乐市场健康文明。
创建中国优秀旅游城市的方式
一、认识到位，决心大
认识是行动的先导。要打好创优这一硬仗，没有高度统一的思想就没有高度统一的行动。我们把创优工作放在全局工作和乐山跨世纪发展的战略高度进行反复分析，进一步认清了全国旅游市场日益激烈的发展形势，找出了在旅游发展中存在的突出问题，增强了发展旅游的紧迫感。同时深刻地认识到创优是事关我市经济和社会发展的大事，是乐山建设现代文明、环境优美的国际旅游城市必须迈出的第一步。从而形成了良好的创优氛围和巨大的创优工作合力。
二、领导到位，组织有力
为了把创优这项重要工作做好，市委、市政府建立了强书记、市长担任总指挥长，共有12位市级领导，其中常委7名进入指有力的组织领导机构。成立了“乐山市创建中国优秀旅游城市总指挥部”，由市委挥机构抓创优。市委、市政府把创优工作列为中心工作，从市级领导到各责任部门负责人，均把主要时间和精力放在了创优工作上。
三、发动到位，全民参与程度高
创优既是形象工程，也是民心工程，客观上需要广大人民群众的积极参与和密切配合。因此，我们本着“重在创建，贵在参与”的精神，始终把提高群众参与程度作为首要工作来抓。开展了大范围的创优动员大会，对创优各阶段工作进行了部署和安排；通过新闻媒体进行全方位宣传；适当曝光不文明行为。
四、责任到位，任务落实
在认真学习创优标准的基础上，创优指挥部对每项任务进行分解，落实到责任单位和责任人，并与之签定了创优责任书，规定了明确的完成目标和时限。与此同时，市委、市政府制定了严格的考核奖惩措施，将创优工作纳入目标管理；各级部门按照市委、市政府的要求和部署，主动承担创优任务，表现出了极高的政治责任感和使命感，保证了创优工作的进度和质量。
五、突出重点,攻克难点
在软件建设方面,一是按照创优标准,对城市和景区环境卫生、交通、经营秩序和市容市貌等进行了大力治理,对长期影响城市管理和城市形象的诸多问题,从制度上研究解决并制定了具体的整治方案。
硬件建设的难点是经费问题。为攻克这一难点，我们实行政府投入与社会投入相结合，积极进行创优硬件建设，确保了创优硬件任务的全面完成。
