发展旅游业是造福当代惠及子孙的事业,必须树立着眼长远、立足当前的思想,以科学发展观为指导,一届接着一届干。
早在1993年,山东蒙阴就提出了“旅游强县”战略,开始了以蒙山为龙头的旅游综合开发。十多年来,县领导班子换了一届又一届,始终坚持进行旅游开发建设,全县形成了以绿色蒙山、红色孟良崮、蓝色农家乐、黄色钻石为代表的蒙阴特色旅游格局。2007年,县委、县政府提出争创“省级旅游强县”、打造“中国天然氧吧,山水休闲天堂”的目标。以此为契机,该县在领导力量、工作机制、旅游规划、景区建设、宣传促销、行业管理、配套服务等方面进一步强化措施、加大力度,在全县形成了“奋力争创省级旅游强县,彰显蒙阴旅游新魅力”的浓厚氛围。
发展旅游产业投资大,建设周期长,必须坚持“政府主导、市场运作”的方针,调动社会各方面的力量投入开发建设。
十几年来,蒙阴县坚持实施这一方针,实行老景区提升完善与新景点开发建设相结合的办法,全力推进旅游重点项目建设。在老景区提升完善方面,蒙山旅游区成立了管委会,将15个行政村划归蒙山管委会管理,理顺了开发机制。今年4月24日,蒙山云蒙景区管理委员会和山东金汇集团正式签约,由山东金汇集团投资6亿元开发建设蒙山云蒙景区旅游开发项目。孟良崮旅游区实施了战役纪念馆改造扩建、多媒体厅和瞭望塔工程,扩建了山下陵园停车场。同时,新景区开发势头强劲。县里把沂蒙钻石国家矿山公园建设作为提升全县旅游档次的龙头来抓,编制了公园概念性规划和博物馆等单体建筑设计方案,全面开工建设。“东夷部落、蟾宫遗桂”生态旅游区开发初具规模,卧龙崮、尧山古寨等景区开发取得积极进展。该县还加快了“蒙山农家乐”开发。县里统一注册了“蒙山农家乐”品牌,按照重点培育、示范带动的原则,首批确定了河头泉、百泉峪、燕窝等13处示范村。
发展旅游产业是一项社会系统工程,需要在党委、政府统一领导下,各部门、各行业齐抓共管。
山东蒙阴县把旅游发展和创建工作纳入了党政“一把手工程”。县里成立了以县长为主任、县直有关部门主要负责人为成员的旅游产业发展指导委员会,负责全县旅游项目规划、开发、建设的审查、监督和管理工作。为了创建旅游强县,该县成立了创建工作领导小组,小组下设办公室,从相关部门抽调业务骨干专门从事创建工作。各乡镇也设立了旅游办公室。同时,该县把旅游业发展纳入政府重点支持范围,在旅游重点项目建设、宣传推介等方面给予支持;建立了旅游发展财政基金,专项用于旅游基础设施建设、宣传促销、企业培育和农家乐升级改造等项目。自去年以来,该县把所有重点旅游项目全部纳入了县委、县政府重点调度范围,实行县级领导包扶责任制,保证了项目建设的顺利实施。
旅游产业的蓬勃发展,带动了相关产业尤其是服务业的快速发展,繁荣了山区经济,实现了富民强县的目标,加快了全面建设小康社会的步伐。
山东蒙阴通过开展旅游强县创建活动,推动了全县经济社会的繁荣发展。首先是优化了产业结构。创建旅游强县,促进了旅游业的快速发展,带来了大量的人流、物流、信息流、经济流,带动了交通运输、餐饮住宿、商贸服务等服务业的发展。2008年,全县以旅游业为主体的服务业实现增加值42.1亿元,占全县国民总收入的40%。受旅游业推动,全县规模以上工业利润由2005年的2.1亿元提高到2008年的5.45亿元,税收由1.7亿元提高到3.1亿元。其次提高了对外开放水平。随着旅游知名度和影响力的提高,近年来,慕名前来观光投资的外商越来越多,瑞林毛纺、联合玻璃、鲁泰鞋业等20多家境外投资企业先后落地并投入生产,5年来该县累计实际利用外资3182万美元、内资72.42亿元。许多外地客商把蒙阴作为休闲度假的长居地,在蒙阴购买房产,促进了房地产业发展。再是增加了群众收入。旅游业发展也有效地拉动了城镇就业、农民转产。2008年,全县农民人均纯收入达到5258元,城乡居民储蓄存款余额49亿元。