面对国际金融危机持续蔓延,甲型H1N1流感不期而至对我国旅游市场的严重冲击。今年上半年，桂林市旅游行业从旅游兴市、科学发展的战略高度,精心研究，主动出击抓促销,使桂林旅游逆势而上,赢得了良好的发展局面。上半年，全市接待旅游总人数为807.75万人次，同比增长24.99％，实现旅游总收入53.11亿元，同比增长40.6%，增长幅度之高超过广西其他城市。
开展精品建设主题年 提升核心竟争力
今年，桂林旅游行业深知应对危机首先要提升自我，把深入实施精品发展战略作为学习实践科学发展观的重要举措,开展“旅游精品建设年”活动,加快旅游高端化进程,全面提升旅游产品质量和旅游经营水平,强化旅游市场管理,维护旅游市场秩序,以精品线路为导向优化桂林旅游产业结构。进行了全面动员部署，出台了《桂林旅游精品建设年工作方案》。在此基础上，各相关业务部门、咨询部门、导管部门也制定了开展精品建设年的活动实话方案。同时，桂林市还制定下发了“桂林十佳星级饭店”、“桂林市十佳旅行社”、“十佳旅游景区”、“十佳农业示范点”等十佳企业评选条件及考评细则，为饭店、旅行社开展精品建设提供了依据和标准。桂林还把努力开展景点景区“精品建设年活动”和景点景区创A工作。指导、帮助王城景区创建国家5A级景区，启动了十佳精品农业旅游示范点评选工作。组织阳朔兴坪镇、兴安兴安镇、龙胜龙脊景区、恭城红岩村、灵川大圩镇、平乐榕津村开展了全国特色景观旅游名镇（村）申报工作。主题活动的开展得到广大旅游企业的积极响应，全市旅游企业打造精品意识进一步增强，使全市旅游产业发展的质量和综合效益得到有效提升。
书记、市长高度重视旅游促销工作
桂林市委、市政府对旅游发展工作高度重视，主要市领导亲自带队，频频出击韩国、日本、印度、新马泰、台湾等桂林的主要客源市场。
4月4日至8日, 李志刚市长在日本东京举行桂林旅游说明会,现场气氛火爆, 日本旅行、近畿、交通公社等几家最大的旅行社高层甚至社长都亲自出席，有媒体称之为开启了桂林旅游在日本的“暖春之旅”。
4月10日至17日,桂林市委书记、市人大常委会主任刘君赴台湾考察时, 与台湾旅游行业人士广泛接触，大力推介桂林旅游，共商如何开展两岸旅游交流合作，还积极促成桂林-高雄直航包机。
此外，刘君还亲赴衡阳、直接推动桂林与湖南衡阳市结成“旅游互动城市”,随后拉开了声势浩大的“千车万人游桂林(衡阳)”活动,有效地带动了国内游客的输入。
桂林市政府副市长陈丽华、市政协副主席袁绪祥率桂林旅游大篷车,先后到广东、湖南、湖北、上海等桂林主要旅游客源城市开展旅游推介活动。频繁出动的旅游大篷车,在各地刮起一阵阵“桂林旋风”。陈丽华和袁绪祥还到“广之旅”等各地的大旅行社上门拜访,这在见多识广的旅行社老总们的眼里还是头一遭。
5月20-29日，桂林市政府副市长刘明昱率桂林分团参加广西旅游大蓬车赴台湾促销,并参加了台湾观光旅游展。参加了桂林市旅游协会与高雄旅行商业同业公会在台湾高雄金典酒店举行旅游合作协议签字仪式。
市领导对旅游发展的高度重视，为桂林旅游市场的迅猛发展提供了有力保障。
强化宣传模式 创新管理方式
桂林市旅游局以科学发展的理念深度拓展旅游客源市场,在巩固欧美高端客源市场的同时,对特定市场采取非常手段,重点突破东盟市场,并加快培育穆斯林市场,还延伸发展了印度、俄罗斯市场,谋求区域性突破发展。
全面启动了穆斯林市场。多次邀请马来西亚穆斯林旅行社到桂林考察，并对桂林市相关旅游企业人员进行穆斯林游客接待培训，对穆斯林接待设施改造进行指导。目前，穆斯林接待设施已基本具备，穆斯林游客逐步增多。
强力抓好港澳市场促销。加大了与香港桂林旅游大联盟的合作，确保了春节前后的港澳游客大幅增长。为保持去年港澳市场增长势头，做好今年复活节市场促销，3月16 日赴港澳举办了桂林—港澳旅游大联盟联谊活动，为对组团赴桂林旅游起着排头兵地位的港中旅颁发“最佳组团社奖”，对专门经营品质、品牌旅游的永安旅行社、康泰旅行社颁发“最佳旅行社奖”，对其他联盟旅行社颁发“2008年度桂林旅游贡献奖”。 大联盟代表还就2009年度双方的合作、促销及在港澳的媒体上宣传桂林进行了富有成效的商议。
深度开发东盟旅游市场。借参加马来西亚国际旅游展之机，组织了桂林国旅、桂林中旅、桂林广桂对马来西亚、印尼、新加坡的自主促销。印尼也是世界上最大的穆斯林旅游市场，促销团在印尼举行了由棉兰13家主要旅行社参加旅游恳谈会。
加大对高速公路网联通的周边主要客源市场的拓展力度,加大“大桂林旅游圈”建设提升力度，分别参加了国内几个大的旅交会，特别是对广东、湖南这些近距离市场进行了重点促销，启动“广西人游广西”活动。
在当前全国入境旅游市场一片低迷情况下,桂林却出现了一个国内罕见的情况:东盟十国旅游异军突起,呈现强劲势头,今年1－5月份,东盟十国和港澳到桂林的游客与去年同比增长均超过40％,增长量居全国之首。我市主动、科学地迎接挑战,在旅游业发展方式上、营销策略上实现了突破,国际竞争力得到了有力增强。向世人展示了桂林的世界级旅游目的地的良好形象,学习实践活动在结合实践中取得了明显成效。
策划节庆活动 提升桂林的吸引力
今年以来，桂林以“好山好水好心情，我想去桂林”为主题，以民俗文化为主线，城乡互动，开展了丰富多彩的旅游活动，其中包括第二届恭城木桃花节、中国首届山水婚典、灌阳“二月八农具节”等项目。
第七届桂林恭城桃花节对县域旅游乃至桂林春季旅游人气的起到了良好的拉动和提升作用。据恭城县旅游局提供的数据显示，桃花节期间（2月20日至3月16日，共接待了15.6万人次旅游者，旅游收入为1248万元）。节庆期间，当地农民通过旅游接待增加了收入家庭，达到了惠农富民的目的和效果。
灌阳“二月八农具节”期间先后有12万多老百姓、境外的日本、美国、德国、意大利、香港、台湾和境内的江苏、湖北、湖南、广东以及广西区内一些市、县的不少客商游人参与，取得了较好的社会及经济效益。
兴安第三届“桂林米粉节”活动以米粉为载体，依托兴安县各旅游景区及其旅游产品宣传、扩大兴安旅游的市场影响力。呈现出创意新颖、规格提升、内容丰富、场面壮观、秩序井然、成效显著等6个方面特点，收到了良好的经济和社会效益。
此外，灌阳端午节、资源五排河大众漂流节等节庆活动也取得了良好的经济效益和社会效益。
