据政府部门制订的一份新规划规定,北京市拟对部分长城景区采取分级管理,并控制游客数量。
北京市园林绿化局日前通过其官方网站公示了《八达岭－十三陵风景名胜区总体规划(2007年－2020年)(修编)》(送审稿),并向社会征求意见。
规划提出,为保证游赏活动不对长城本体及其景观造成破坏,将采取分级管理方式控制游人活动。
其中,八达岭长城、水关长城、居庸关长城等进行了全面修复的长城开放段,在节假日高峰期应采取措施限制游人登城;而土边长城、上关城、烽燧等原貌展示的地区,则严格控制游人登城。
规划提出,根据测算,八达岭－十三陵风景名胜区日最高游人量应控制在5．33万人次以内,年游人量应控制在1600万人次以内。而按照目前的预测,年游人规模到2010年后将维持在1400万人次／年。
近几年每到五一、十一黄金周期间,八达岭长城的日游客量基本上都超过最佳容量,最多时已经超过7万人次／天。
北京市园林绿化局的有关负责人介绍,此规划涉及北京北部山区景观资源集中的326．37平方公里的地域范围,其中核心景区178平方公里,包括八达岭长城景区、居庸关长城景区、十三陵景区和银山塔林景区。
除了核心景区,规划按照功能将八达岭－十三陵风景名胜区划分出的区域,还有一般观赏游览区、景观培育与恢复区、环境协调区、综合管理与旅游服务区。按照不同的功能,每个区对游览、建设、科考以及养护活动都有不同程度的限制和要求。
这份规划由北京市园林绿化局会同北京市规划委员会共同组织起草,在《北京城市整体规划2004－2020年》等法规的指导下,对1992年经国务院批准的《八达岭－十三陵风景名胜区总体规划》进行修编后形成。规划的公示期从11月20日开始,为期十天。
