“旅游联盟”说到底无非是对利益的一种重新分配,能否成功,关键看两点:其一,利益分配不论行政式还是市场式,其分配的合理公平点在哪里?其二,利益的生成和分配会否最充分地促进当地旅游产业健康发展?
从“土楼联盟”一事来看,基础事实是区域的割裂造成了利益的争夺,并引发恶性竞争——你拆我台,我断你路。为此,福建省旅游局撮合“联盟”,就是想造就利益统一体。思路是对的,但如何保证是真正的“联盟”而不仅仅只是表面的“联体”,需要深入思考和操作的事还很多。
比如,未来实行通票制后,能否创造出投资、回报(收益)、保护三位一体的公平,会不会影响差别化发展的积极性,能否形成统一投资主体,如何分配利益等等,诸多问题还期待有关部门费心思量。
总之,要让“联盟”真正起效,各方还应在联盟后时代中,齐心并力,寻找共识。