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按照省委宣传部“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育活动集中采访报道的安排,5月31日上午,省旅游局班子集体接受了新华社、吉林日报、吉林电视台、吉林电台、城市晚报、新文化报、东亚经贸新闻、中国吉林网等八家省级主流媒体的集中采访。
大力发展旅游产业本身就是转变经济发展方式
近年来,我省旅游产业继续保持了快速发展的增长势头。2009年实现旅游总收入580.69亿元,实现了三年翻了一番的目标,增长28.81%,高于全国平均水平,相当于全省GDP的8.06%。我省旅游业已进入较快发展时期,在保增长、调结构、扩内需、促就业等方面发挥着越来越重要的作用。省委、省政府全面实施“旅游跨越发展”工程,下决心把旅游产业打造成我省新的千亿级产业。到2015年,旅游收入翻两番,旅游总收入达到2200亿元,成为真正的支柱产业。
当前,旅游业上升为世界第一大产业,我国已把旅游业作为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业来培育。省委、省政府更是要把旅游业作为发展经济、调整结构、服务民生和促进开放、展示形象、扩大影响的综合平台打造。这赋予了旅游部门重要职责,就是要从资源依赖型向产业创意型转变,从行业管理型向产业发展型转变,从单纯评价型向综合评价型转变,它要求旅游行政管理人员必须切实增强责任感、使命感和紧迫感。
强化六大理念 向旅游产业大省迈进
强化国际化理念,提升规划定位。他们站在长吉图发展、东北振兴、东北亚合作乃至全球一体化的高度,着眼于省委、省政府产业的总体布局,着眼于吉林省旅游资源的自然禀赋条件,着眼于现代旅游发展规律和未来趋势,科学修编《吉林省旅游发展总体规划》。规划提出要重点打造5个特色旅游带:一是“长吉长”(长春、吉林、长白山)冰雪旅游带;二是沿鸭绿江、图们江(通化、白山、长白山、延边)边境旅游带;三是“延龙图”(延吉、龙井、图们)民族风情旅游带;四是西部(松原、白城)原生态旅游带;五是环长春、四平、辽源乡村旅游带。
强化创新理念,构建立体营销体系。按照“无时无刻、无孔不入”和“分季节、分产品”的市场推广新理念,通过“四个途径”,拓展旅游营销的覆盖面和信息到达率。一是广告营销:在央视等强势媒体的重要时段、黄金栏目,在主要客源地的机场、高速公路以及公共场所等,用长期合作方式做硬广告。二是渠道营销:有效利用手机短信、银行卡、机票、航空读物、楼宇广告、旅游服务热线等新业态,开展营销。三是事件营销:积极筹划开展吉林旅游主题宣传口号、形象(LOGO)标志征集活动,充分利用会议、会展、节庆、赛事及影视剧拍摄等重大活动营销。四是联盟营销:通过携手国内知名网络媒体,联合大型企业,创建区位一体化和资源互补性强的利益共同体,联合营销。
强化市场理念,加速项目开发。按照“根据规划谋项目,依靠市场引资金”的思路,着重在做好项目谋划、项目招商、项目服务和项目营销上下功夫。根据精品线路的功能组合要求,以长白山国际旅游度假区建设项目为示范,谋划和包装一批亿元以上的旅游大项目。面向长三角、珠三角和京津以及港澳台等地区,组织旅游项目专题招商,积极吸纳国内外战略伙伴投资我省旅游业。项目落地后,及时跟进,搞好协调服务。项目建成后,加大对项目的营销力度,招引国内外一流的管理和人才,提高项目管理运营水平。
强化融合理念,提升品牌内涵。注重把悠久历史、宗教文化、民族风情融入到旅游产品中,重点打造《吉林乌喇》、《塞外江南集安行》、《查干湖》以及延边朝鲜族歌舞等品牌,推进旅游与文化融合;利用我省冬夏季节优势,推出高山滑雪、森林徒步、水上漂流、环湖赛事等,推进旅游与运动融合;依托汽车、化工、客车、发电等产业特点和现代农业优势,打造工业旅游、休闲农业、观光农业产品,推进旅游与产业融合;组织旅游者回归自然,亲近生态,使休闲养生旅游成为时尚健康产品,推进旅游与养生融合。
树立“良好秩序也是秀美风光”的观念,提升服务质量。加快推进公路沿线、重点旅游城市、重点景区旅游基础设施建设,完善厕所、标识、停车场、游客服务中心设施建设,全面改善旅游条件。运用数字理念和信息技术手段,加强重点景区、饭店等旅游企业的信息化管理,提高效率,提升旅游企业经营管理水平。
深化改革,构建产业发展支撑体系。建立旅游资源开发协调机制,加强资源整合;在税费减免、财政支持、金融扶持、准入门槛、旅游用地、商品开发、人才培养引进等方面给予支持,制定出台扶持旅游企业发展的政策措施,为产业加快发展提供保障。
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