--
图为全省旅游发展大会现场
6月18日，省委、省政府在东湖宾馆召开全省旅游发展大会，贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，研究部署新形势下加快培育旅游支柱产业、推进旅游经济强省建设的目标任务。省委书记罗清泉主持会议并讲话。国家旅游局局长邵琪伟、省长李鸿忠作报告。
在这次大会上，武汉市、宜昌市、十堰市、咸宁市及省交通运输厅进行了典型发言。现将其发言摘要如下，以飨读者。
创新观念上措施 强化合力促发展
中共武汉市委 武汉市人民政府
近年来，武汉市抓住获批国家“两型社会”试验区契机，认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，强力推进旅游产业的发展，取得明显成效。
武汉市各级党委、政府高度重视旅游业的发展，2009年底，武汉市召开全市旅游发展大会，出台《进一步加快旅游业发展的意见》。省委副书记、市委书记杨松强调，将旅游业作为支柱产业来打造，确保到2015年，实现旅游总收入1000亿元，把武汉建设成为我国中部地区最大的商务会展型和都市休闲型旅游城市，成为中部地区的旅游中心城市。市长阮成发多次到旅游行业调研，解决了旅游产业发展中的许多实际问题，并大幅度增加旅游投入，将旅游宣传经费由过去的450万元提高到3000万元。
近年来，武汉市大手笔地加大旅游业的基础设施投入，建成的江滩已成为市民休闲健身的理想场所和旅游新景点。积极推进汉阳六湖连通、蛇山透绿，机场扩建、城市道路和车站、火车站改造等工程以及斥资一百多亿元兴建的大东湖水网生态修复工程，极大地改善了基础环境。同时，引进的投资50亿元以上的华侨城东湖欢乐谷、投资45亿元的巴登城、投资400亿元的世贸嘉年华都已于2009年底相继开工建设，填补了武汉在大型主题公园上的空白。今年，武汉市将再投资200亿元，打造辛亥革命百年标志性纪念景区，开发辛亥革命相关旅游产品。
强化旅游资源整合，破解旅游管理的体制性障碍。组建了东湖生态旅游风景区管委会，将原4A级国家风景区——东湖风景区规划范围内由洪山区管辖的部分行政村及由市园林局管辖的武汉九峰城市森林公园交给东湖生态旅游风景区托管，实现了景区的统一规划，统一管理，合理开发和永续利用。
强化行业监管，提升旅游服务质量。武汉市率先推行的旅游统保、“以赛带训、以赛促训”的导游员培训模式，均得到国家旅游局肯定。创办的市民旅游学校，被作为“品质旅游”宣传活动经典案例向全国交流宣传。
在刚刚过去的2009年里，武汉市接待游客6426.89万人次，实现旅游收入508.65亿元，同比分别增长37.73%和36.12%；接待海外游客66.9万人次，实现旅游外汇收入3.29亿美元，同比分别增长25.29％和29.39％，四项指标增幅位居全国19个副省级以上城市之首。
今年，武汉积极抢抓高铁机遇，先后两次组织30多家旅游企业赴广东推介，推出了梅花节、樱花节等节庆活动及两江游、辛亥首义之旅、历史名胜游、科教游等24条旅游线路产品，引起了广东游客对武汉的热情响应。前5个月，全市接待游客3079万人次，实现旅游总收入244亿元，分别同比增长32.31％和45.27％。
努力打造鄂西生态文化旅游圈核心城市
中共宜昌市委 宜昌市人民政府
宜昌市抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，以三峡旅游品牌为核心，整合资源，优化布局，打造精品，旅游产业实力明显增强。2009年接待国内外游客1214万人次，旅游总收入78.5亿元，分别增长22.4%和20%。
宜昌高度重视项目建设，先后编制了《宜昌市生态文化旅游发展总体规划》及8个专项规划，积极谋划建立以交通、文化旅游、生态建设为主的旅游项目库，入库项目283个，规划总投资1510.74亿元。目前，长江三峡游轮中心、峡口风景区下牢溪、兴山峡口旅游码头、三峡大瀑布、凤凰山屈原文化村等12大重点项目进展顺利。神宜线生态景观工程建设完成投资1亿多元。2009年在建旅游项目和新开工旅游项目共73个，全年完成投资28亿元，以三斗坪镇和车溪村为重点的旅游名镇名村建设完成投资10.4亿元。
大力塑造城市旅游品牌，成功举办了中国第八届艺术节、中国宜昌三峡国际旅游节、长江三峡龙舟拉力赛等重大节赛活动，极大提升了旅游城市形象。宜昌还充分利用三峡对口支援平台，在北京、上海、广州、大连等城市开展大型促销，先后开通了香港至宜昌、上海至宜昌旅游包机，积极参与鄂渝两地区域合作，加强与鄂西圈内城市合作，大力推行宜昌三峡旅游景区年卡惠民工程。
依托优势资源，宜昌不断加大旅游招商力度，先后引进了均瑶集团、万达集团、鄂西圈投资公司、香港鸿铭、三特索道、弘讯管业、大连汇点地产等公司，初步形成了多元化旅游投资格局。鼓励优质资源向优势企业集中，扶持培育了长江三峡旅游发展公司、三峡环坝集团、葛洲坝国际旅游公司、三峡晓峰旅游发展集团等一批优强企业。截止2009年底，全市3A级以上景区25处，其中国家5A级景区1处、4A级景区10处、3A级景区14处，国家工农业旅游示范点5处；星级饭店65家，其中四星级11家、三星级30家；旅行社112家，其中组团社3家；星级游轮14艘，豪华旅游车辆400多台；注册导游2300名；旅游从业人员26.7万人。
坚持交通先行。2009年，全市完成交通建设投资72亿元，开辟了直达北京、上海、深圳等30多条航线和宜昌至香港、日本旅游包机。
下一步，宜昌将重点启动宜昌三峡国家级旅游度假区创建，着力打造旅游精品，力争通过5至10年努力，全市4A级景区达到22家，5A级景区达到8家；年接待游客50万人次以上的景区达到20家，年接待游客100万人次以上的景区达到10家；支持旅游企业做大做强，力争到2012年有1至2家旅游企业上市；积极探索推进区域联动，逐步推进圈内旅游一票通。
着力构建鄂西生态文化旅游圈核心板块和重要支撑
中共十堰市委 十堰市人民政府
2009年，十堰市接待国内外游客1132.9万人次，实现旅游收入64.4亿元，同比增长22%和49%。今年1至5月接待国内外游客636万人次，实现旅游收入30.1亿元，同比分别增长31%和48%。先后获得“中国优秀旅游城市”、“中国最佳休闲旅游城市”、“中国优秀生态旅游城市”殊荣。十堰旅游的发展经验，主要集中在三点：
用大思路谋划旅游产业发展。十堰把旅游作为区域性中心城市的重要元素之一，纳入区域性中心城市建设之中，提出打造“三区一中心”，即：国际知名生态文化旅游区、国家级汽车产业集聚区、国家级生态经济示范区和区域性现代服务中心。同时，围绕建设鄂西生态文化旅游圈战略布局，提出发挥“武当山、丹江水、汽车城”三大知名品牌优势和大山大水大人文资源优势，整合资源，延伸产业链条，建设鄂西生态文化旅游圈核心板块和重要支撑。把旅游产业作为四大产业的第一大产业来进行布局和培育，提出到2010年底实现接待国内外游客1038万人次，总收入75亿元，同比增长21%和25%；力争到2012年，全市接待国内外游客1900万人，总收入100亿元，旅游直接从业人员超过10万人，总体实现“三个翻一番”。
用大手笔推进旅游产业发展。十堰大手笔规划旅游，提出了以武当山为龙头的“三区三线”旅游发展战略，“三区”就是武当山核心区、南水北调水源区、十堰城区。“三线”即：南线，由武当山至房县至竹山、竹溪接神农架方向；东线，由武当山至丹江口库区接河南方向；西线，由武当山经城区至郧县、郧西接西安方向。大手笔宣传促销。成功举办第三届世界传统武术节、历届武当国际旅游节等大型节会，连续在北京、武汉、西安等组织开展了旅游主题推介活动，“大山、大水、大人文”主题形象逐步确立。大手笔建设。以大项目支撑大旅游，先后完成了武当山景区道路改造、武当山文化中心、武当武术国际交流中心、游客中心等一大批重点工程，武当山景区通过“5A”级检查验收并被确定为国家地质公园，3个景区晋升4A级景区。以大交通推动大旅游，丹江口和武当山两个旅游港口正在建设中，武当山机场正在立项中；汉十高速、十堰至西安高速、十堰至西安旅游客运专线、武汉至十堰动车组开通，武神公路通车，武白一级公路将于9月全面竣工。2009全市申报重点旅游项目45个，总投资逾69亿元。2010年全市旅游重点建设项目15个，计划投资20亿元，1-5月已完成投资5.75亿元。
用硬措施保证旅游产业发展。市委市政府成立了十堰市鄂西圈建设领导小组，实行旅游工作目标责任制考核，统筹全市旅游业发展。在全省率先设立了旅游发展专项资金，从2009年开始，在过去每年400万的基础上大幅度提高到2000万元，并按一定比例逐年递增。召开全市旅游发展大会，出台《关于加快发展生态文化旅游产业的决定》，在全市掀起“大办旅游、办大旅游”的热潮。
实施旅游活市战略 打造跨越发展引擎
中共咸宁市委 咸宁市人民政府
2009年，全市旅游综合收入34.03亿元，同比增长66.32%，占GDP、服务业增加值的比重分别达到8.4%、23.8%。今年以来，旅游综合收入继续保持50%以上的增幅，预计全年接待游客突破1000万人次。
咸宁坚持把超常发展旅游业作为加快建设鄂南经济强市的战略支点，高起点编制《咸宁市旅游发展总体规划》、《咸宁温泉旅游生态新城规划》，把旅游业贯穿于“两强促一强”（强市区、强县域，促进鄂南经济强市建设）的区域协调发展之中，研究制定《突破性发展旅游业的若干意见》、《促进旅游业发展的奖励办法》等政策性文件，进一步完善政府主导、市场主体、行业主管、部门主动的旅游发展机制，每年保持40%以上的旅游投入增幅，全方位推进旅游业发展。
坚持内建与外引相结合，凸显旅游业在扩大内需中的中坚作用。以节会促建设、促发展，在办好九宫山避暑节、三国赤壁文化旅游节的同时，成功举办国际温泉文化旅游节，提升了咸宁的美誉度、影响度和开放度。围绕举办节会，集中实施了交通、城建、园林、宾馆、景区建设改造等50多个重点项目，仅投资过亿元的旅游项目就有15个，投资总额150亿元，带动工业、三产、房地产开发等方面的投资分别增长24.3%、75%、56%。加大旅游招商力度，成功引进港中旅、广东碧桂园、中国三江航天、浙江通圣集团、万豪集团、三特集团、武汉丰太集团等一批国内外知名企业，新建3A级以上温泉宾馆、景区20多家。中心城区一座投资200亿元、占地54.6平方公里的旅游新城初具规模。旅游经济乘数效应充分释放，2009年接待游客716.4万人次，同比增长27.8%。今年1-5月份，接待游客562.13万人次，同比增长99.5%。在旅游业的带动下，市场消费持续活跃。2009年全市批发零售贸易业零售额增长19.6%，住宿餐饮业零售额增长36.4%，商品房销售额增长58%。今年1-5月份上述三项指标分别增长58.4%、42.5%、221%。
发挥旅游业绿色、低碳、休闲、观光、度假等多项功能，通过做强做优旅游业来提升农业、调整工业、搞活商贸、繁荣文化、保护生态，不断增强区域发展的魅力、活力和实力。以旅促农，以农兴旅，大力发展以“农家乐+乡村文化”为主要内容的乡村旅游工程，建成农家乐旅游点1135个，其中星级农庄49家，农家乐经济年均创收3亿元。以旅助工，以工壮旅。在旅游业的强势推动下，2009年全市食品制造业、旅游工艺品制造业增加值分别增长 41%、48%。以旅活商，以商带旅。今年1-5月商场客流量增长40%以上，土特产销售量暴增160倍。以旅扬文，以文化旅。2009年，全市文化休闲娱乐服务业增加值增长72%，文化产品产值增长35%。2009年，旅游带动三产占GDP比重提高1个百分点，带动就业20.1万人。
为加快建设旅游强省当好交通先行
湖北省交通运输厅
旅游是加快区域发展和创造就业岗位的重要力量，交通运输是经济社会发展的基础和先导，更是促进旅游发展的支点和支撑。湖北交通历来高度重视旅游交通发展，坚持高起点定位、大手笔规划，高质量推进、高标准建设，全省旅游交通条件明显改观。
——旅游交通投资不断扩大。“十一五”以来，全省完成旅游公路建养投资59.3亿元，建设完成旅游公路637公里，开工建设旅游公路618公里，完成旅游公路大中修2454公里。
——旅游交通网络不断完善。以“四纵三横一环”、3283公里的高速公路为依托的旅游交通主骨架接南北纳东西；以15028公里的国省干线公路为依托的旅游交通主干线通县城连景区；以17.9万公里的农村公路为依托的农村旅游公路通村镇连集市。
——旅游交通线路不断升级。初步形成了武汉至长沙、郑州、九江等5小时交通圈；武汉至荆州、宜昌、襄樊等3小时交通圈；武汉至黄石、黄冈、鄂州、孝感、仙桃、潜江、天门、咸宁等1小时交通圈等为旅游出行提供了重要支撑。环“一江两山”交通沿线生态景观工程基本建成，旅游航线大幅增加，长江、汉江、清江等河流游船的吸引力和竞争力逐步提升；铁路提速扩能、民航蓬勃发展，对促进国际、省际旅游的积极作用初步显现。
此外，随着旅游交通工具的创新发展以及杨春湖客运换乘中心等综合交通枢纽的不断完善，旅游运输效率和服务水平明显提高。特别是神宜科技环保公路、武神生态旅游公路、大别山红色旅游公路等一批生态文明旅游交通示范工程建设取得了历史性突破，在全国交通运输行业影响广泛深远。
为进一步促进全省旅游产业繁荣兴旺、实现绿色发展，我厅在“两圈一带”综合交通规划中充分考虑了旅游交通建设，规划旅游交通项目总投资突破400亿元，旅游公路里程突破1万公里。这些规划的实施将促进我省旅游资源的开发与整合，为构建开放式、兼容式、集成式的大旅游格局做好交通先行。下一步，我们将重点突出加强旅游快速通道建设、突出加强旅游集散中心建设、突出加强旅游绿色交通建设，全面改善旅游交通设施，提高旅游交通服务水平，推动湖北成为中国自然生态、历史文化、城市旅游的重要目的地，实现由旅游资源大省向旅游强省的历史性跨越。
相关线路：武汉旅游线路 宜昌旅游线路 十堰旅游线路 武当山旅游线路 咸宁旅游线路 三峡旅游线路 东湖旅游线路 西安旅游线路
