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激活“生态经济”财富效应
在中央即将推出扶持西部第二轮大开发新政之际，王贵一直忙碌着。土溪、田坝、蜂岩……他不断地调研着，不断地用有些沙哑的嗓子对外推广着那片片茶海。
王贵是贵州省凤冈县委书记。对于西部的第二轮开发，他认为，加强市场主体的建设能为中西部地区农业产业化和规模化提供新路径。
所以，他把调研内容瞄准了凤冈生态农业的产业化和规模化。拿茶叶来看，早在2004年，凤冈就被誉为“中国富锌富硒有机茶之乡”。“凤冈的茶叶要走在全省的前列，在有限的资源上实现更多的经济价值。”他告诉本报记者。他的抓手是，要使凤冈的茶叶尽快形成规模，做大品牌，提高产量。
王贵的这个思路，与贵州省省长林树森不谋而合。“贵州的一大优势就是现在还没受什么污染。”林树森告诉记者，比如茶，贵州的绿茶品质很高。现在东部地区有的地方土地已被污染，有重金属，如果将来要公布茶叶的具体成分，相当一部分地方已不适合种茶。而贵州的生态保存得很好，种的茶叶是非常地道的有机茶，肯定可以卖更好的价钱。“现在也已经有一些沿海地区的投资者到贵州来建茶园了”。
“现在香港、广州的有机蔬菜已卖到30块钱一斤，在贵州别说30块钱，3块钱卖出去也是很大的收入。”林树森表示。
王贵也感慨：“教训不是哪种农产品生产不出来，而是卖不出去。最终给农民，带来了损失，最重要的症结，就是缺乏市场主体。”
如今，中央已经给西部农业第二轮大开发定调。5月28日的中共中央政治局会议，在研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施时，专门提出，实施新一轮西部大开发，要重点加强农业基础设施建设，大力发展特色农业，拓宽农民增收渠道。
“西部如果要想在第二次大开发中更加有所作为，首先就要给自己精准定位。”准备在凤冈进行茶叶开发的广东商人郑闳升告诉记者，西部要发挥“后发优势”，多做做“生态”这篇大文章。“这也是西部与东部进行新一轮竞争，甚至参与全球竞争的比较优势。”
凤冈：
一个西部农业大县的“生态战略”
这几年，王贵一直在猛推凤冈茶叶的规划化种植。至2009年，凤冈县茶园面积已达到18.3万亩，茶叶产值达到1.5亿元。其中，凤冈县田坝村，已发展茶园近两万亩，成为贵州全省茶园面积最大的村之一。
凤冈为什么会选择茶叶作为大翻身的抓手？这与王贵主推的“绿色战略”、“生态战略”有关。
他告诉本报记者，首先，“东茶西移”为茶业新区的发展提供了机遇。工业化带来的土地成本、劳务成本增加和环境的破坏，都使茶叶生产在西部有了比较优势，“特别是只有优良的环境方能培育出健康的食品这个科学的观念，为我们腾出了巨大的市场空间，使我们有信心做大做强茶产业。”
以前，“浙江、江苏、福建、山东等地的茶商大量涌入我县永安镇田坝村收购干茶、茶青，并向当地茶农传播加工技术，这使我们自觉地认识到，我们的茶是有市场的。”
“生态就是竞争力。”王贵说，凤冈的森林覆盖率达到了53.7%，而像田坝这样森林覆盖率达到70%以上的村落，全县还有很多。
“富含锌硒的土壤是上天赐予凤冈人的金不换。特色就是魅力，魅力就是市场。”王贵笑言。
王贵透露，仅仅在2010年，在凤冈动工建设的规模茶叶加工厂就有16家，分别来自浙江、福建、四川等地区。
“这几年，我们引进的来自浙江、福建、四川等地的客商就有18家，办标准化茶叶加工厂11个。”王贵告诉本报记者。
在王贵看来，“坚持按市场经济规律办事，在规划茶区引进茶叶龙头企业建园办厂，辐射带动当地农民种茶，避免了用行政命令让农民种这种那带来的后患，有效的解决了谁来买、谁来卖、谁来加工的难题，让农民吃下了定心丸。”
外来资本与当地合作社一起将农业产品的生产、储存、开发加工等全部在当地完成，而利润则大部分为当地所分享，亦带动了当地经济的发展。
实际上，拿田坝村来看，茶业所带来的经济效应已经开始显现。如今，这个村投产的茶园中等水平亩均收入都可以达到4000元，最高的每亩收入在万元以上。田坝村茶民的人均纯收入达到了3800元，高出凤冈传统农区农民人均纯收入1404元。
“田坝村已经成为户户种茶、人人做茶的专业村。”王贵说，“田坝村的生动实践证明，茶叶是可以让农民长期增收、生态得以保护的产业。”
如今，王贵有着一个更为宏伟的构想：未来几年，凤冈将以每年4万~5万亩的速度继续推进茶产业的发展，每年财政安排1000万元资金的扶持政策不变。到2015年，全面实现农民人均1亩茶的目标。
郑闳升深为赞赏凤冈的这个“绿色战略”。“这就是凤冈的比较优势，是沿海地区所没有。西部完全可以凭着这个得天独厚的‘生态优势’，在新一轮的大开发中，争夺话语权。”
跻身“发达地区俱乐部”
的战略构想
农业大开发，成为贵州实现翻身战的主要抓手。
贵州省长林树森表示，随着贵州整个物流条件的加快改善，物流成本就会降低，加上土地没有受到污染，贵州的农民就能种无污染的作物去卖，就能赚钱。
“由于投资者对贵州物流条件的改善有了很好的预期，现在已经有人来贵州投资种蔬菜了。去年我们蔬菜种植面积已达1200多万亩，光蔬菜种植就给全省每位农民带来了466块钱收入。”林树森说。
他再次拿茶叶举例，贵州的生态保存得很好，种的茶叶是非常地道的有机茶，肯定可以卖更好的价钱。现在也已经有一些沿海地区的投资者到贵州来建茶园了。“因此，只要我们充分利用好西部大开发带来的机遇，加快改善交通物流、水利等基础条件，充分发挥生态保存良好的优势，贵州肯定会一天比一天好。”
让林树森更加有信心的是，目前，贵州的基础设施建设开始出现突飞猛进的增长。如贵广快速铁路一旦修成，贵阳到广州只需3个钟头，把贵州与整个珠三角连在了一起。
“珠三角是中国最发达的地区之一，我们把没有污染的农产品卖到珠江三角洲，总比卖到周边的什么经济区价钱会贵一点，农民收入会高一点。从官本位的概念出发，广州小得不能再小，但就城市规模、经济总量，广州怎么说也比周边各个什么区的城市大得多，更何况还有一个和广州差不多一样大的深圳，加上珠三角的其他城市、香港、澳门，也就是国家正在实施的大珠三角经济区，我们用高速铁路联上去了。”林树森表示。
贵州省发改委人士则透露，目前，除了贵阳至广州、昆明、成都、重庆、长沙快速铁路，国家均已立项，按照这个布局全省九个市州地均有快速铁路通过。“只要想办法把铜仁、兴义、水城三个地州市首府与快速铁路连起来，全省市州地主要城市将融入全国高速铁路网。”
“这是什么概念？这就是我们所说的以贵阳为中心进入全国主要城市‘七小时交通圈’。将来的国家高速铁路是一个系统，谁在这个系统里有站点，谁就进入‘发达地区俱乐部’。”林树森雄心勃勃地表示。
对于林树森省长的这个战略构想，王贵自然心领神会。在这个被称为“茶叶书记”的西部农业大县的一把手看来，一旦进入沿海地区的渠道被打通，“开发有机绿色食品，从经济功能上看，能够大幅提高农副产品的附加值，能促进上档次的消费。”
他进一步形象地说，如此一来，开发农业项目就真正是“‘穷人’生产的东西卖给‘富人’，这样‘穷人’才能富得起来”。
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