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三门峡历史悠久、文化灿烂、生态和谐、旅游资源丰富，是国家旅游局“黄河之旅——中华民族之魂”、“中国王朝街道之旅”和“丝绸之路”的主要城市之一，也是连接欧亚大陆桥、陇海经济带承东启西的重要枢纽城市，被誉为“黄河明珠”、“文化圣地”、“天鹅之城”。
自1992年起，三门峡国际黄河旅游节已经成功举办了16届，为展示三门峡资源优势、提升对外形象、扩大对外开放、繁荣社会经济等诸多方面作出了突出贡献。三门峡国际黄河旅游节是全流域唯一的以黄河旅游冠名、旨在推动黄河旅游合作与发展的大型旅游节庆。近年来，三门峡实施大旅游、大交通，积极推动三纵四横大交通建设，三门峡即将成为又一个国家级交通枢纽，“大黄河游”黄金旅游线将更有市场号召力。经国家旅游局、省政府批准，第十七届中国（三门峡）国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会升格为由国家旅游局、中国国际贸易促进委员会、河南省人民政府主办，河南省旅游局、河南省商务厅、中国国际贸易促进委员会河南省分会、三门峡市委、市人民政府承办的国家级旅游节庆活动。为把这次盛会办出品位、办出特色，三门峡市主要从以下六个方面做起。
一、立足全国性办节。黄河旅游节升格以后，不再仅仅是三门峡的节庆活动，而且还要承担推动大黄河旅游发展、黄河流域旅游区域合作以及河南省旅游产业发展的重任，因此，三门峡市提出了立足全国、全省的办节指导思想，跳出过去办节会的传统思维，站在国家级层面，放到世界视野下来寻找节会的定位，真正把第17届中国国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会办成展示黄河旅游产品特色的盛会，倡导保护河流文明、加强世界及中国著名河流旅游交流合作的盛会，推动全黄河流域区域协作的盛会，全面促进黄河旅游产业发展的盛会，提升塑造黄河国际旅游品牌的盛会，隆重热烈、平安祥和的国家级旅游盛会，努力打造全国著名、国际知名的黄河文化旅游品牌。
二、彰显国际性办节。本届旅游节首次冠名“国”字头，将重点邀请国家领导人；国家旅游局、国家贸促会；联合国科教文组织官员、世界旅游组织官员、全球十大著名河流代表国家的驻华大使或文化旅游参赞；沿黄河九省（区）政府和旅游局领导；大旅行商代表，国内知名经济学家、世界500强企业及大财团代表和主要客源地大旅行商代表踩线考察，洽谈合作。
三、突出特色性办节。主体活动都是紧紧围绕黄河做文章，充分体现了黄河特色、地域特色和文化特色。一是5月18日晚8时在市文体中心体育场举行的开幕式暨大型文艺演出，将继续联合央视专业团队共同打造，突出城市风貌和黄河文化特色，通过庄重大气的开幕式和高水平的文艺演出塑造国家级旅游节庆的标志形象。同时，开幕式议程中还将增加三门峡旅游纪念邮票首发式，为旅游节增添亮色。二是“全球十大著名河流对话黄河”活动。这是本届旅游节的新亮点，将发布首个“保护河流文明·发展河流旅游三门峡宣言”、商讨成立“沿黄九省（区）黄河之旅联盟”，初步确立我市在“黄河之旅”和“黄河文明”国家级旅游线路中重要节点城市的战略地位。三是“第二届横渡母亲河”活动。将继续联合中国冬泳网，扩大规模和影响，谱写千人横渡黄河的壮举。
四、注重实效性办节。继续加强对外经济合作，打造招商引资平台，保留了经济合作项目发布暨签字仪式、2011亚洲财富论坛、经济合作项目对接洽谈及商务考察3项活动。今年共筛选了500个项目对外发布。
五、广泛参与性办节。为了吸引更多的市民参与旅游节、支持旅游节，共享改革发展成果，设计活动时特别注重了节庆的群众性，除四大主体活动之外，还有“我眼中的三门峡”摄影作品展、“函关论道.太初诵经”活动、温泉度假旅游高峰论坛、“黄河之旅.绿色甘山”山地自行车邀请赛、第五届全国双胞胎漂流大赛、仰韶大峡谷超级寻宝大行动、“魅力三门峡”群众广场文体活动等9项配套活动，娱乐性强、参与广泛，使旅游节真正成为全市人民共同的节日。
六、筹备周密性办节。制定两个方案，召开三个新闻发布会、六个筹备会议。两个方案：一是制定了《旅游节任务分解意见》，对旅游节各项筹备工作进行了详细分工，进一步明确了市直有关部门和县（市、区）承担的工作任务；二是下发了《旅游节来宾邀请分工通知》，明确了邀请单位和完成时间。三个新闻发布会：一是北京新闻发布会。3月24日，在北京国际饭店国际厅举行。首都45家新闻媒体、91家旅行商等180余人参加了会议。通过新闻发布会，让更多的北京市民乃至全国人民，了解三门峡、选择三门峡、喜爱三门峡、寄情三门峡。二是郑州新闻发布会。拟定4月7日（周四）上午10点在省新闻发布厅（或索菲特国际饭店）举行。三是西安新闻发布会。拟定4月15日至17日中国国内旅游交易会举行期间，与省旅游局组织的河南旅游推介会一并举行。六个筹备会：一是2月25日，市委、市政府召开旅游强市建设、第17届中国国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会动员大会，对旅游节进行全面动员部署。二是3月11日，召开全市旅游重点项目建设暨景区创A升级管理工作会议，对各景区承担的旅游节工作任务进行了安排部署。三是3月14日，召开组委会三门峡工作委员会成员单位第一次会议，就旅游节工作任务进行了督促落实。四是3月15日，召开全市旅游行业监管工作会议，要求全行业为旅游节提供高标准、高质量、高品位的服务。五是3月17日，召开市长办公会，专题听取相关部门的汇报。六是3月18日，召开市委常委会，专题研究部署旅游节筹备工作，对下一步工作提出明确要求。
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