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根据《中共温州市委 温州市人民政府关于在全市机关单位全面推行即办制的实施意见》(温委〔2011〕5号)精神,切实提高工作执行力、问题解决力,3月下旬以来,市旅游局就在局机关全面推行即办制,先后召开局党组会议、局长办公会议、局办公会议,专题研究部署即办制的推行工作,研究讨论了市旅游局办公室在征求机关各有关处室意见的基础上起草的《关于在市旅游局机关全面推行即办制的实施意见》,与会人员围绕即办事项内容、时限要求、责任处室等进行了认真讨论,形成了35项即办事项,近日将进一步修改完善之后,以文件形式发给局机关每个处室每一位同志。同时在4月10日前将旅行社申报(初审)、旅行社注销(初审)、导游证办理(收件)等原已经在温州旅游政务网公开的涉及行政审批的办事事项按照即办制要求进行了修改完善,提交给市审管办。
一、是关于办文即办制。坚持缩短办文时限与规范办文程序、提高办文质量相结合,严格实行收文办理和发文办理即办制。优化文件送签制度。局办公室经审核收文之后,急件随到随办、跟踪督办。在制发文件过程中,严格执行文件起草、征求意见、审核把关和签批签发时限。实行公文延期预警制,每季度对办文逾时情况进行统计通报。
二是关于办会即办制。着眼于解决实际问题和提高办事效率,积极改革会议形式,推行套会、并会和半节会等会议制度,压缩会议数量,提高会议质量,减轻经费负担。能够通过电话、面商等形式或小范围碰头解决问题的,尽量不召开专题会议。局里召开的全市旅游局长例会、旅游工作会议和活动安排事项,提前发出书面会议通知和活动方案。并做好协调筹备工作。建立提前告知制,根据局领导的要求,提早掌握相关信息,提早告知有关单位做好书面材料等相关准备工作。临时会议和临时调研等活动安排即到即办,及时落实责任处室和责任人。重要会议相关材料和活动安排方案按照规定时限要求报局领导。
三是关于办事即办制。按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的要求,急事急办、特事特办,全面提高局机关办事质量和服务水平,扎实推进“互学互比”十大项目的落实。各处室对前来办事的同志,实行首问负责制,能够及时办理和答复的,第一时间予以办理和答复;因客观条件限制,不能马上办理的,应当及时说明原因;因政策或条件限制不能办理的,要做好解释工作。建立交办事项备案制度和否定事项报备制度,对于市委市政府领导批示或上级督办的重要事件,要本着“特殊事紧急办”的要求,限时完成;对领导、上级政府交办的日常工作和直属单位、县(市、区)旅游主管部门提请的事项,认真做好记录和登记,限时办结。重大紧急突发事件,实行信息限时上报和滚动上报。进一步健全AB岗工作制度,确保每一个岗位工作正常运转。
四是加强组织落实工作。会议要求局机关全体人员增强全局意识,各司其职,密切配合,步调一致地推进各项措施落实。局党组书记、局长张纯洁为局机关推行即办制的第一责任人,局党组成员、纪检组长董金花具体牵头负责落实即办制推行工作,各处室负责人为推行即办制的直接责任人,各处室负责人在拟办公文时必须明确签署拟办意见、审核意见和办理日期,局纪检组与局办公室定期对公文办理情况进行检查督促。局领导班子成员要以身作则,带头执行各项规定,在文件传阅和审签、重要工作协调、紧急事项办理等方面,做到能快则快、能早则早。按照市里关于推进即办制会议的规定要求,于4月8日前对所有局机关制定的规章制度进行了梳理,进一步健全办事公开制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、否定报备制、旅游重大项目监督评议制等制度,按照即办制的要求予以完善。
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