2007年“十一”黄金周，与党的十七大召开时间相近，其稳定与安全工作尤为重要。我省认真准备，精心组织，通力合作，强化服务，狠抓落实，加强督查，努力营造欢乐、祥和、惠民、安康的旅游环境，为人民群众提供一个舒适、愉悦、有序的假期，全省接待游客人次和旅游收入大幅增长，无一例重大旅游安全事故和重大旅游投诉发生，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、基本情况
黄金周期间，全省实现旅游收入62.15亿元，同比增长27.8%；共接待游客1752.68万人次，同比增长10.8%；其中，过夜旅游者636.31万人次，同比增长18.5% ，一日游客为1116.52万人次，同比增长6.8%。“十一”黄金周与前三季度一样，旅游收入增长高于接待人数增长，表明我省旅游经济质量效益逐步提升态势强劲。纳入全省黄金周假日旅游统计的23个景区（点）共接待游客136.50万人次，同比增长11.04%，门票收入9680.12万元，同比增长14.07%。峨眉山景区由于前期针对性宣传营销，欧美游客同比增幅达70%。26个红色旅游景区共接待29.77万人次，同比减少4.98%；门票收入529.70万元,同比增长14.92%。
黄金周期间，全省共受理旅游投诉5件，没有发生重大旅游安全事故。
二、主要特点
（一）节庆活动丰富多彩，旅游市场繁荣有序
各地精心组织举办了丰富多彩的旅游活动。成都的群众艺术馆“成都故事·百家谈”、文殊坊少儿民乐团国庆汇报演出等活动推陈出新，平乐古镇、街子古镇传统民俗表演，安仁古镇川西民俗婚庆体验等活动持续上演；南充的西山风景区、阆中古城推出了“三国文化节”主题活动，开展了“捏三国泥人比赛”、“推木牛流马比赛”、川北婚俗、皮影戏等互动体验性活动；广安华蓥山石林景区推出了“十一放飞心情·华蓥山欢乐行”主题活动；眉山市白塔山开展了登山拜塔、彭山万人养生大行动等活动；攀枝花和自贡两市根据市场需求量身打造了特色旅游线路和黄金周套餐活动，得到了游客的热烈响应。
十一期间，全省餐饮业持续火爆，日用消费品市场购销两旺。特别是成都由于雨天较多，虽然减少了远行的人流量，却使各大卖场都出现了客流爆满现象，盐市口商圈，春熙路商圈、天府广场带人气旺盛。据统计，黄金周7天，成都各大中百货公司、连锁超市、家电卖场总销售额达20亿元左右。
（二）乡村旅游、自驾游持续火爆
“十一”黄金周期间，全省各地乡村旅游继续受到游客偏爱。成都、凉山、乐山、巴中、遂宁、眉山等地农家乐都异常火爆。成都市为展示“新成都、新风貌、新农村、新体验”，宣传乡村旅游新亮点，开通了成都至平乐古镇一日自助游直通车，主要乡村旅游景区日接待人次数均超过3万。泸州、内江等地举办了“古镇文化旅游节”，开展了内容丰富、形式多样的民俗文化活动，成为乡村旅游的重要内容。成都平乐、雅安上里、泸州尧坝、内江隆昌南关牌坊古镇等游人如织，日均接待游客超过万人。度假型旅游发展态势明显，近程的乡村旅游在黄金周后段迅速弥补了长线游客返程后出现的空缺。
自驾游仍然是各地短程游客的主要出游方式。黄金周期间，成都市约有35万人提前出城。阿坝、广元、巴中等地自驾车旅游渐成为主流，红原草原、若尔盖、黄河第一湾、光雾山等景区为自驾游首选目的地。随着西安至汉中高速公路建成通车，巴中光雾山景区的游客大增，特别是从西安方向来的游客出现爆增。眉山三苏祠、瓦屋山、彭祖山和黑龙潭景区的自驾游也十分火爆。据统计，到四姑娘山、若尔盖的自驾游较去年同期成倍增长，到红原、若尔盖的自驾车日均超过2500辆。来自省外和境外的自驾游也呈增长趋势，三国文化旅游线上的主要景点吸引了陕西、甘肃、重庆和省内的自驾游客。特别是阿坝州九寨沟、黄龙等景区迎来了首批来自马来西亚Royal Perak Motor Club组织的国际自驾车旅游团（整个团队由13辆车，30名队员组成），成为国庆黄金周一道亮丽的风景。
（三）红色旅游方兴未艾
全省26个红色旅游景区（点）接待游客人次略有下降，门票收入同比增长14.92%。其中游客人数达2万人次以上的有邓小平故居、赵一曼纪念馆、华蓥山游击队遗址、泸定桥革命文物纪念馆、红军血战剑门关遗址、陈毅故居等6个红色旅游景区。其中，小平故里共接待游客4万人次，同比增长17.2%，华蓥山景区接待游客比去年同期增长1倍以上。朱德故里—琳琅山景区将红色旅游与客家民俗体验、原生态自然风光结合，吸引了大批游客，共接待游客1.5万人次。
（四）出游线路分布广泛，温冷线渐成热线
今年“十一”期间广大游客在出游方式和旅游消费习惯上已经更趋成熟和理性，出游线路分布更为广泛，特别是省内游客往往避热就冷、避忙就闲，更多地选择省内新兴的一些旅游景点，温冷线渐成热线。
全省旅游线路营销成效初步显现，三国文化旅游线明显升温。我省与陕西联合举办的“首届蜀道三国文化旅游节暨2007年川陕旅游区域协作第四届年会”，强力宣传三国文化旅游线，有力推动了沿线旅游热潮。广元、南充主要景点成为今年十一黄金周的新亮点，吸引了陕西、甘肃、重庆和省内的众多游客。其中，广元市共接待游客28.56万人次，同比增长38.24%，实现旅游收入9901.53万元，同比增长50.42%；南充市共接待游客83.8万人次，同比增长41.3%，实现旅游收入2.3亿元，同比增长38.3%；遂宁市共接待游客75万人次，同比增长10.3%，实现旅游收入3.37亿元，同比增长114.7%。
（五）管理更趋科学化，服务更趋人性化
各景区在提升旅游服务水平、完善服务设施上不断推陈出新，做出了更大努力。九寨沟在服务品质上呈现出更专业化的面貌，利用“数字九寨沟”智能监控系统，实现景区游客的科学化分流。为方便游客，九寨沟管理局还成立了青年志愿者服务队，并设立服务点进行咨询服务，开通QQ在线咨询和24小时值班，旅游执法人员深入一线维持秩序；黄龙景区向社会公布了24小时值班电话，及时为游客提供旅游咨询、旅游投诉和旅游救援等贴心服务，在积极向游客提供个性化服务的同时，也注意提升旅游文明旅游素质，向游客发放《中国公民国内旅游文明行为公约》等宣传小手册，旨在促进游客和景区的和谐共存。乐山大佛景区，针对自驾车增多停放困难问题，启用了备用停车场，并抽调4台交通车免费接送游客进出景区。宜宾旅游局和宜宾交警支队在内宜高速公路出口共同设立了便民服务点，为外地游客指引道路、提供旅游资料和常用药品服务。
三、主要做法
（一）周密部署，精心组织
今年的“十一”黄金周是十七大召开前夕的一个特殊黄金周，全省上下积极备战、周密部署、精心组织，确保安全度汛。9月13日，省旅游产业领导小组下发了《关于做好2007年“十一”黄金周旅游工作的通知》，对黄金周工作进行了全面的安排部署。9月27日，省旅游产业领导小组办公室专题召开了节前安全工作会议，对黄金周旅游安全工作进行了认真梳理和责任落实。9月30日下午，王宁副省长召集省交通厅、省旅游局和成都市交委等部门，研究严禁无旅游客运资质车辆从事旅游营运，对确保旅游营运安全进行了专题部署。随后，省旅游局于10月1日向各市（州）旅游局、扩权强县试点县（市）旅游局下发了《关于严禁租用无旅游客运资质的车辆从事旅游客运的紧急通知》，要求各相关单位“高度重视，落实责任，加强监督，严肃查处，密切配合，确保安全”。各市州政府及旅游局按照全国假日办和省旅游产业领导小组的部署和要求，对“十一”黄金周进行了精心安排和准备，部分市州政府领导率领旅游局等相关部门组成多个联合检查组，深入各景（区）点、星级饭店、旅行社、车站、码头、旅游运输企业和大型活动现场进行拉网式检查。各级部门对反映出的问题加以整改，对缺乏安全保障措施的活动逐一加以完善，确保了整个黄金周旅游市场的井然有序。
（二）通力合作，确保安全
为了认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于切实做好国庆节和党的十七大期间安全生产工作的通知》，节前省旅游局会同有关部门对我省重点旅游线路和景区进行了一次安全大检查，排除存在的重大安全隐患，以确保黄金周旅游安全有序。交通、公安部门及时发布各地路况和车流量信息，派专人现场指挥调度，确保交通畅通。气象、交通、铁路、民航等部门加强信息引导，增强交通运力，有效确保了广大游客平安出行。
（三）应急反应迅速，措施到位
全省旅游执法机构通过“96927”旅游热线为旅客和旅游经营单位提供旅游咨询3860余次，及时处理旅游纠纷或反映情况186件。同时，省假日办还通过省交通厅、省公安厅等部门，积极协调解决了部分旅游散客遭遇的突发情况和治安问题。为了保证“十一”黄金周和十七大期间的旅游安全，省假日办及省旅游执法总队积极协助南充市防止了“夕阳红旅游团”进京可能引发的集访事件。针对10月1日1名泰国游客因病在川亡故的情况，我局及时向绵阳了解有关情况，会同绵阳市平武县政府，立即启动了涉外突发公共事件预案，成立了“10.1”泰国游客应急指挥部，妥善处置了突发事件，并向国家旅游局作了书面汇报。
（四）宣传引导，营造氛围
各新闻媒体紧紧围绕黄金周密切配合有关部门做好舆论宣传和引导工作。四川电视台、四川日报、华西都市报、成都电视台、成都商报等媒体均开辟黄金周专栏、专版；雅安市针对自驾游的特点，在广播电台专门开辟为自驾游服务的频率；省旅游局组织人员分别前往成雅、成绵、成灌和成南高速公路收费站，向自驾车游客免费发送《“十一”自驾游特刊》近万册。成都市假日办免费发放除介绍旅游线路和景点外，还标明全省救援网点地址、统一急救电话的《四川旅游交通导图》，为游客提供黄金周旅游线路、健康咨询、时尚消费等各种信息，引导游客理性安排出游线路，冷静选择消费项目，倡导文明旅游，对游客的出游起到了较好的引导、调控和服务作用。
