近日,武夷山市委、市政府再次组织国土、建设、规划、公安、法院等有关部门,对度假区3户违规建筑予以强制拆除。至此,今年以来,武夷山市已在市林化厂、污水处理厂、登高山、综合农场、度假区等地附近对22户、违规建筑面积近5000平方米实施强制拆除,这是武夷山市进一步规范土地市场,严格执行城市规划,加快国际性旅游度假城市建设步伐,打造精品城市的重要举措。
武夷山市副市长刘成享在接受记者采访时说,这几年,武夷山按照建设国际性旅游度假城市的目标,各项建设事业发展迅速,呈现出投资多,建设量大的特点,绝大多数建筑物均遵循规划部门审批的规划,但也出现一些违反《城乡规划法》的行为,影响了旅游城市整体形象。为此,今年8月,市政府出台了《加强土地市场和城市规划管理规定》,进一步规范了土地市场管理,对度假区土地,没有编制规划的,一律不予出让,对已出让,但未动工的,不管设计方案是否批准,都将重新严格审查。针对城市管理执法队伍与发展形势不相适应的状况,武夷山市今年10月从退伍军人中临时聘用28人,组成巡查队伍,对违法占地建房进行巡查,目前已取得明显成效,把违法行为制止在萌芽状态。
武夷山市国土局也进一步规范土地管理,完善土地出让合同,按照省里有关文件精神,确定今年7月1日至9月1日之间签订的《国有土地使用权出让合同》,全部都补签《补充协议》示范文本,9月1日以后,国有土地出让合同一律使用国土资源部和国家工商总局联合监制的《国有土地使用权出让合同》示范文本和《补助协议》示范文本(试行)。
在"预防为主,事前防范和事后查处相结合"的国土资源执法监察方针指导下,从今年7月起,市国土资源执法监察工作以所辖行政区域沿公路干线两侧,集镇村庄周围和基本农田保护区,风景名胜区、矿产资源禁采区、限采区、重要开发矿区等作为一线巡查区,实行重点巡查,并建立健全覆盖乡镇村的执法监察片网,做好动态巡查工作,各乡镇、街道办、农茶场对承担巡查任务的人员明确责任区,实行分片包干、责任到人,及时发现和制止各类国土资源违法行为。巡查人员建立起规范的动态巡查台帐,对每次巡查情况详细记录,做到有据可查,有章可循,巡查人员的办公电话号码向社会公开,建立健全快速反应机制。市政府对动态巡查制建立具体量化考核指标机制,对巡查效果定期考核,以此进行奖惩。经过全体参与动态巡查责任制管理人员的共同努力,现在,武夷山市土地违法案件减少了,信访事件发生率降低了,耕地保护制度得到最严格的落实。
武夷山市根据国土资源动态管理提供的情况,加强部门之间沟通协作,形成强大力量,对违法占地建设,规定有关部门不得供水、供电及开通有线电视、电信信号等,使违法建房者没有市场,对违规建设的房地产项目今年7月1日前申请验收的,按照原农业地价的3倍补交出让金并处罚金。7月1日后申请验收者,要求业主认真整改,直至其整改到位后,有关部门再依法办理规划竣工验收。对土地出让金未缴清或未补齐的,有关部门不予办理相关手续。武夷山市有关部门还大力开展土地出让金追缴和闲置土地处置工作,加强对土地转让管理,摸清了今年元旦以来涉及股权变更和含空土地的底子,为进一步严格规范土地市场管理打下了基础。
刘成亨副市长表示,《城乡规划法》具有很强的严肃性,禁止单位和个人随意干预和变更规划,武夷山是世界遗产地,其自然资源和历史文化遗产,更应受保护,不容侵犯。今后,武夷山规范土地市场和城市规划管理的工作还任重道远,我们将不懈努力。(熊慎端)