2007年以来，黄山区以省旅游产业发展大会、市旅游发展第三高潮动员大会精神为指导，围绕省、市《2007年旅游工作要点》确定的工作任务和要求，结合黄山区旅游工作实际，推进“旅游兴区”战略的深入实施，强化“一条主线，二篇文章，三项重点，四个加快，五个突破”年度旅游工作计划的落实执行，聚焦全市第三次旅游发展高潮全面兴起的契机，抢抓安徽省旅游产业快速崛起的历史性机遇，整个县域旅游经济发展红红火火，形势喜人。
一是深入贯彻省、市旅游发展大会精神，统一思想认识
及时召开全区旅游经济发展大会,深入贯彻落实省、市旅发动员大会精神,进一步明晰思路,明确重点,着力将全区上下发展旅游工作的认识和行动统一到省、市动员会议精神上来。区四套班子全体成员参加会议，会议首次开到了村一级，参会人员达到了320余人，规格、规模空前。会议首次对年度旅游工作任务进行了明确的分解，突出景区点建设、旅游商品开发、文化旅游结合、旅游市场整治等重点工作，56个区直部门首次领到了工作任务，形成了全区上下共促旅游的良好氛围，为全年目标任务的完成奠定了基础。随后，调整设立了区旅游委员会、新设区旅游营销中心，充实了一批人员。
二是狠抓旅游项目等“三项重点”，推进转型升级
将推进旅游项目建设、加快旅游产品提升、创新旅游活动举办作为推进产业转型升级工作的重点，制定采取一系列有效措施和手段，实现产业转型升级的不断深入。
1、百亿项目，夯实三次高潮基础。1-10月份,在建规模以上项目53个,新签旅游招商项目19个。在建项目中列入安徽省“861”计划项目5个，黄山市“443”行动计划项目11个。旅游项目投资总规模133.5亿元,累计完成投资24.55亿元。2007年计划完成投资11.1亿,到10月底实际完成投资11.3亿元,提前两个月完成了全年计划目标。同时，新签的19个项目投资总量45亿元，6个项目陆续开工，当年完成投资7500余万元。一是将旅游招商作为招商引资五大版块的重点。全区上下齐心协力抓招商。扎实开展项目基础工作。旅游项目储备不断增加，新增新策划的旅游招商项目近30个，项目初期论证、规划等前期工作更为完备。加大招徕力度。各地各部门开展的驻点招商、小分队招商持续不断。在开展旅游促销活动时将招商引资作为重要内容。借助中国（宁波）旅游投资交易会、徽商大会、芜湖旅博会等较高平台开展招商。二是狠抓在建项目建设。实行领导联系项目制度，重点旅游项目均有区领导包干负责。建立了旅游项目月度统计分析制度，强化项目调度分析，实时跟踪掌握项目进展情况。三是加大项目发展扶持。对玉河旅游步行街、六角楼旅游商品市场等项目，一方面争取上级旅游发展资金的扶持；一方面出台了扶持其尽早开市营业的优惠政策，增强了投资商的信心。四是强化旅游项目服务。抓好旅游项目审批前的规划审核，科学开展项目实施前的规划工作，防止重复性、低水平的旅游开发。太平湖旅游度假区、蓝水河景区开发、粟裕将军纪念馆、安华山庄等一批项目在规划的指导下稳步推进。东黄山度假区、瑞园总部基地、黄山于志学艺术园、夫子山旅游开发等一批旅游项目的发展规划在今年己通过了评审。
2、文旅结合，丰富旅游产品内涵。在旅游景区开发建设和升级改造中将挖掘文化内涵，将促进文化与旅游结合做为重要方面。新开发景区突出即定的文化主题，投入资金进行产品策划和建设。蓝水河景区提出了太平猴魁茶文化、革命老区红色文化两个文化主题，并着力将其与绿色生态山水相融合。东黄山度假区围绕知青文化、海派小资文化，瞄准创建4A景区，不断加大开发投入。正在建设当中的红军北上抗日先遣队纪念馆的经色文化主题、夫子山旅游开发的福文化主题以及正在编制规划中的十里山旅游风光带的“九曲婆溪乡情，十里康艺人生”文化主题，均有各自独特的文化内涵。老牌景区在升级改造、品牌强化中，着力突出文化内涵。翡翠谷景区投入100多万元，举办“七夕情人节”大型活动，情爱文化更加响亮。太平湖在猴鹿岛景区改造中，专门请来了专业驯兽师，开发野猴才艺表演。芙蓉谷景区引进“原始部落”游览项目，民族风情浓厚。九龙瀑组建了舞龙表演队，做活龙文化。凤凰源、飞龙瀑景区还利用独特的地质构造和冰川遗迹，创建了科普示范景区。与此同时，民间艺术馆实施了创A计划。刘海粟艺术馆项目主体己峻工。专业面向游客的大型文化演出正在汤口国际大舞台紧锣密鼓的筹备，力争在明年旅游旺季到来时，一炮打响。
另一方面，茶乡风情游、知青体验游、红色砺志游、原始部落惊险游、湖鲜美食休闲游等一批文化内涵丰富的精品旅游线路推陈出新，吸引力显著增强。
3、创新思维，提高旅游活动影响。在亚太旅游联合会、省旅游局、市政府、中国旅游报社的支持下，借助较高平台，成功举办了首届中国黄山国际旅游休闲度假论坛，吸引了央视等主流媒体的关注。同时，各路专家的精彩演讲带来了最新旅游思维，并针对黄山区旅游发表了意见和建议，活动效果显著。抓住黄山节契机，举办了第三届国际健走节，吸引大批外国人士参加，在国际国内均具有一定的影响。期间还成功举办了首届旅游商品设计比赛和旅游行业服务技能大比拼活动，在吸引各界眼球的同时，有力促进了旅游商品设计开发、生产能力的提高，推动了行业从业人员服务技能的进步。先后在夏季、秋冬季组织开展了“政企联动型”的周边市场巡回促销活动，在周边12个大中城市开展主题鲜明的促销，覆盖人口五千多万。突出企业为主体，更加注重事后企业的市场跟进，避免了以往的虎头蛇尾型的“重促销、轻跟进”，收效明显。组织举行了“太平猴魁茶文化节”、旅行商集体踩线等旅游活动，着力推热新产品、新线路。还积极参与全国性重大旅游活动，提高影响力。通过努力，先后荣获了“中国县域旅游品牌十强县（区）”、“中国十大自驾车旅游目的地”称号，县域旅游的知名度实现了迅速扩大。
三是推进乡村旅游等“四个加快”，提升产业素质
着力规范提升乡村旅游的发展、加快旅游国际化水平的提高、推进旅游企业的壮大，促进一湖四门重点区域的发展，推动旅游产业素质的不断提升。
1、推动规范提升，乡村旅游蓬勃发展。按照乡村旅游“229+1”发展计划，扎实组织开展乡村旅游“规范提升年”的各项工作。一是完成了全区乡村旅游发展总体规划的编制工作。这部由安师大旅游学院编制的乡村旅游专项规划，从市场开发、总体战略、形象定位等十个方面进行了规划，是乡村旅游规范发展的纲领。二是以创建为抓手促进提升。翡翠人家点通过开展全国工农业旅游示范点创建，经营管理进一步规范。江家人家也瞄准这一目标开展了前期工作。新申报省级农家乐示范点4处，市级星级农家乐示范点23处，区级示范点复核评定通过了43户。在积极开展市级旅游专业村创建的同时，首次组织开展了区级旅游十大专业村评选。通过创建、评选，一方面，从农家乐经营户到村级组织发展乡村旅游的积极性充分调动，另一方面，有效实现了“规范提升”。三是继续组织开展针对乡镇的乡村旅游考核工作。在总结前2年考核的基础上，今年的此项考核更具科学性，进一步提高了乡镇发展乡村旅游的主动性、积积性。四是着力树立乡村旅游品牌。现己组建有专门的乡村旅游公司3家，还有一些地方正在谋划成立乡村旅游公司。在2007中国乡村旅游飞燕奖评选中，龙门乡复兴村荣获最佳农家乐奖，翡翠新村荣获最佳新村建设奖，乡村旅游正朝着品牌化经营的方向迈进。五是强化管理及从业人员培训。组织重点乡镇、村旅游干部赴四川成都参加了全国乡村旅游“百千万”工程培训班。组织农家乐经营者参加了旅游管理创新讲座，休闲度假专家论坛等活动，促进经营意识与水平的提升。六是继续给予政策、资金扶持。对经过认定的乡村旅游经营户在税收、规费方面给予减免支持，促进发展。对在7.10洪灾中遭受重创的十里山酒家等经营户，镇、区两级通过多种渠道给予了及时的扶持。七是强化营销，引导融入大旅游市场。年初专门组织进行了百名旅行商乡村旅游点踩线活动，积极推动更多的乡村旅游点融入精品旅游线路。区旅游部门通过多种手段和平台，强化“都市休闲哪里去，黄山太平乡村游”的乡村旅游整体形象宣传促销，增强乡村旅游目的地吸引力。八是引导乡村旅游商品的开发生产。在区首届旅游商品设计比赛中，将乡村旅游商品开发作为重要版块。三姐人家农家乐系列旅游农特产品成功推向了旅游商品市场，绿美特系列土特旅游商品也初具规模，进一步丰富了乡村旅游内涵，增加了经济效益。
2、推进“五个接轨”，旅游国际化取得实质进展。在旅游保护上请来国际知名旅游专家，为旅游建设开发把脉问诊。在旅游产品上，突出鲜明的地方特色、民族文化，增强对境外的吸引力。在旅游人才上，举办了全区性的旅游发展与创新的专题讲座、休闲度假专家论坛、旅游企业管理人员培训班、旅游标准宣贯培训会等活动，聘请国内外专家授课、近两千人参训。组织区内酒店管理层到香港便利酒店管理公司管理的汤口宾馆实地参观，学习境外酒店管理公司的管理经验。在旅游资本上，着力通过项目载体，吸引境外资本注入。澳大利亚SPG集团、香港宏基集团、凯通置业、国际竹滕组织投资的旅游项目顺利实施。联合国生态安全组织己与东黄山度假区签定了意向协议，拟进行投资。在旅游服务上，通过旅游标准化的推进，促进服务水准提升。硬件设施方面，鼓励星级酒店等设立西餐厅，太平国大、海洲国际大酒店己开设。新设置的景区、道路旅游标识牌均进行双语、多语标注。
3、创新体制机制，旅游企业生机勃勃。推动旅游企业加快改制。各部门、国有大型企业驻区接待服务企业改制取得了新进展。上海总工会疗养院基本完成经营体制变革，由上海海鸥酒店管理公司经营，先后注入1000余万元进行疗养院硬件接待设施升级改造。国元大酒店、东风宾馆都完成了经营体制变革。翡翠谷旅游公司在完成现代企业改革后，进一步巩固了改制成果。继续对旅游企业发展实行激励。对景区创A、酒店评星政府给予直接奖励，兑现2006年度企业发展奖励资金31万元，企业自我发展的积极性充分调动。
4、主攻重点区域，县域旅游经济全面振兴。强力推进一湖四门重点旅游乡镇的发展，在全区年度目标责任制综合考核中将重点旅游乡镇作为A类乡镇，制定细则，进行综合考核，依据结果进行加减分。通过考核这个抓手，进一步调动乡镇发展旅游的积极性、主动性。在年度旅游工作任务分解表中，详细列出了相关乡镇在景区点建设、旅游商品开发、项目建设等重点工作上的目标任务，黄山区95%以上的旅游产业企业、旅游项目集中在一湖四门乡镇，在乡镇党委政府努力下，全区上下齐心协力抓旅游发展的氛围更加浓厚，促进了县域旅游经济的全面振兴。
