在1月4日召开的东至县委十二届四次全委（扩大）会议和刚刚闭幕的东至县十四届人大二次会议、政协东至县八届二次会议上，东至县进一步明确了 “工业强县，生态立县，旅游兴县，商贸活县”的发展战略，将旅游业发展提高到前所未有的重要位置。
在十二届四次全会报告中，东至县提出“必须统筹兼顾，推进工业与旅游经济、小城镇建设、新农村建设互动协调发展”。大会指出：“大力推进旅游发展。以旅游资源永续利用和可持续发展为前提，把旅游业放到更加突出的位置，加快以升金湖、黄泥湖、历山、仙寓山为核心的旅游景区景点的开发建设，切实提高景区可进入性，重视历史文物与文化古迹的保护与开发，结合建设新农村，编制好农家乐旅游发展规划，推进乡村旅游和农业生态观光旅游。进一步加强市场营销，扩大宣传促销，打好打响历山、南溪古寨、仙寓山等旅游品牌。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加强旅游产品的开发，切实提升旅游产业化水平。加大天台山宾馆和兰溪大厦改造力度，加快星级酒店建设，力争在旅游发展上取得更大突破”。