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为深入贯彻全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议精神,2007年,在厦门旅游市场专项检查中,累计有88家旅行社近15000个旅游团队受检,团队平均违规率为2.2%,较2006年下降了1.1个百分点,共有44家旅行社团队违规律低于全市平均水平,其中19家旅行社团队全年受检合格率达100%;2007年,厦门导游员IC卡计分制专项检查,受检人数高达14733人次,导游员上岗违规率再创历史新低为1.09%,同比下降了近1个百分点;2007年,厦门旅游投诉总量在多年持续增长的情况下首次出现了降幅,相较2006年下降了5%,而游客对旅行社的投诉率则同比下降了8%,以上同比数据充分显示了2007年厦门旅游市场秩序整顿规范工作所取得的喜人成绩。可以这么说,市场环境的持续优化,旅游质量的全面提升,与旅游行政管理部门多年来兢兢业业对市场整规工作的常抓不懈是密不可分的,更是得益于整规体制创新,从而培育和激发出的企业诚信经营、质量取胜的品质意识,同时,也离不开企业服务质量自律意识的不断提升。旅游行政管理部门与企业双向互动,旅游市场监管呈现新亮点:
亮点一:旅行社质检机构业务培训常态化,在互动中逐步培育企业树立品质意识。典型案例分析与法律法规宣贯相结合,不仅改变了以往旅行社业务部门人员因对相关管理制度、政策理解不够透彻而导致业务操作行为违规或旅游服务质量下降却找不到真正症结所在的现象,同时也在行政管理者与行政管理相对人的零距离沟通互动中,培育企业树立了发展应质量为本、规范先行的品质意识;
亮点二:“预防-整规”并重的执法监管体系渐成旅游行政管理部门与旅游企业互动的“连心桥”。把脉影响企业发展的瓶颈问题,第一时间将掌握到的旅行社经营管理动态信息函告旅行社总经理,并有侧重地针对旅行社一些苗头性、倾向性问题采用函询或与总经理诫勉谈话,及时进行整改指导或提醒劝告,“预防-整规”并重的执法监管体系在旅游行政管理部门与旅行社之间构架起了一座良性互动的桥梁,以“预防-整规”并重的执法监管体系为纽带帮助企业找准难题,攻克难题,从而在规范旅行社经营管理行为的同时,也为旅游市场秩序规范工作注入了源源不断的新动力;
亮点三:企业品质意识的不断觉醒,与旅游行政管理门部在互动中彼此呼应,“内”、“外”力齐发,为旅游市场的规范化发展加足马力。随着旅游行政管理部门与企业之间互动的日益紧密,在潜移默化中,企业的品质意识逐渐被激发。旅游经济发展“好”字当头,要借此东风做响企业品牌,品质是关键。服务质量自律意识的不断提升,使许多旅行社纷纷开始探索企业品质文化的建设方向,并逐步涌现出了诸多新做法,或是开展团队服务质量追踪回访制度,或是建立导游业务培训专家长期授课制度,或是以季度为时间单位定期开展社内旅游服务质量评估工作,并将质量评估结果与内部人员的奖惩机制相结合,坚持评估结果公示制,逐步形成以优带差的激励机制,从而为旅游质量的全面提升夯实了基础。