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玉佛山景区面积达8.64平方公里，是市民休闲娱乐比较集中的公共场所。其中的二一九公园、东山景区全面开放，游人众多，玉佛苑每年吸引众多国内外游人前来观光。
二一九公园景区实行通透开放式管理后，景区推行了“三员三责”制度，管理人员、保洁人员、绿化人员在做好本职工作的同时，担负起消除非法宣传材料、上报非法集会以及维护社会治安的责任。景区还在各主要地段设立了25个“创建平安景区工作联系站”，挂牌公布责任单位和联系电话，并在去年成功解救了一名从非法传销团伙中逃出来的女孩。
每天早7点前和晚6点后是管理的薄弱环节，景区内管理人员相对减少，但来景区锻炼和纳凉的人却很多。对此，景区采取群众协管、群防群治的方法，由景区内参加锻炼的群众活动团体协助景区共同做好综治工作。根据活动地域，成立了舞蹈、太极剑、太极拳练习区等7个“平安景区联系点”，由群众担任联系员，随时向景区通报情况。在东山景区内，玉佛山管委会综治工作相关部门组织80余名志愿者，对不文明不和谐的现象进行监督举报。
为了营造构建平安景区的浓厚氛围，近两年，景区设立了上百块精美的综合治理标牌，向游人进行宣传。同时在玉佛苑5种票面的门票上分别印制了4种综治宣传口号，去年至今，共印制40多万张，开创了国内旅游景区平安建设宣传的先河。
东山景区与立山、铁东、高新区接壤，有时候一些传销团伙聚集于此，增加了管理难度。两年来，景区加大管理力度，共收缴非法宣传品173份，清除非法宣传标语和各类非法宣传广告320条，参与驱散300人以上的非法传销活动6次。为保证辖区内的安全，玉佛苑视频监控实现全覆盖，在东山风景区实现远程监控，在二一九公园设置的监控器已经与公安部门联网。