--
图为许多游客慕名前来游览云洞岩。
今年“五一”小长假期间，短线游成为旅游热点。在漳州市区云洞岩看到游人如织，热闹非凡。前来游览的游客大部分来自泉州、厦门和广东的潮汕地区。据云洞岩景区负责人介绍，“五一”期间云洞岩共接待游客7000多人，门票收入近10万元。然而，在云洞岩附近的龙文塔、石室岩、瑞竹岩、万松关等景点却发现，这里游客不多，与云洞岩相比相差甚远。同样都是云洞岩名胜风景区的景点，为什么有的景点游客来得多，有的游客来得少？
现状：多家经营分散管理
在云洞岩采访时，一位来自市区的游客林女士说，景区内的道路都没连在一起，每玩一个景点要绕一大圈，实在是不方便。来自石狮的游客陈先生说，他们是组团过来的，旅游团只安排游览云洞岩的景点，对其他的景点并不了解。
云洞岩名胜风景区以岭兜山、鹤鸣山、三峰山为主体景区，拥有50多处较大景点，有“溪山胜景”、“奇石秀峰”、“壑岩幽洞”、“云洞烟雨”四大自然景观和“江东古桥”、“万松关”、“五营寨”、“云洞古刹”、“瑞竹岩”、“澹泊宁静石牌坊”等六大历史人文景观，历史底蕴深厚，1991年被省政府批准为省级名胜风景区。景区总体规划也于2001年8月得到省建设厅的批复，明确了景区的规划总面积为12.6平方公里，并将风景区划分为南、北景片，布局分为云洞岩、岭兜山、瑞竹岩、长山、大石五个景区。目前景区的龙文塔由市直单位管理；云洞岩由龙文区管理；瑞竹岩、江东古桥和万松关由龙海市管理。
建议：理顺体制合理开发
云洞岩名胜风景区的分散管理也引起社会各界的高度关注。在今年召开的漳州市政协十一届二次会议上，部分市政协委员向大会提交了《关于加强云洞岩名胜风景区保护与开发的建议》的提案。
该提案建议，一要尽早勘界管理，严格按照景区总体规划内容的具体要求，对云洞岩名胜风景区现有的旅游资源进行一次全面的普查、分门别类、科学论证，做好景区详细规划与设计，然后分期实施、开发。二要把生态环境保护优化和文物保护放在首要位置，坚持保护与开发并重的方针，制止“建设性”破坏，防止无规划、无计划、无设计的建设，严禁乱占地、乱选址、乱搭盖等破坏景区风貌的行为。三要注重挖掘奇岩幽洞的奇特性和历代名人“摩崖石刻”的历史文化胜迹，突出朱子文化，打造闽南理学名山。四要尽快理顺景区行政管理体制，在体制尚未理顺时，先协调成立云洞岩旅游开发区管委会统一管理。五要打造旅游品牌，整个景区应统一宣传，形象策划必须紧扣景区文脉，把“闽南理学名山”和“闽南第一溪山”作为形象策划的理念基础，尽快推出“一张导游图”、“一块导游牌”、“一个景区旅游”网站、“一本导游书”、“一盘旅游风光片”，扩大对外宣传推介，提高知名度。
目前，该提案引起漳州市市领导的高度重视，并做出批示，要求有关部门就勘界、管理体制等问题进行调研协调，尽快给予解决。同时，市政协也把该提案列为市重点提案，市政协主要领导亲自督办。
破题:龙文率先做好规划
近年来，漳州市市政府和龙文区政府不断加大对云洞岩风景区的开发建设力度，以云洞岩创建国家4A级风景区为契机，先后投入1亿多元，兴建了龙门塔、内山门广场、人工湖、石拱桥、接待中心、朱子祠等配套设施和部分景点的建设；同时还在山上安装了夜光景灯，方便游客夜间游览，使景区的面貌大为改善，功能逐步完善。去年，龙文区旅游部门制定了《龙文区旅游业发展总体规划》，把除了云洞岩外的其他景点纳入中长期开发建设范围，并通过了省专家组评审。（周坤海）
