四川省旅游局赴雅安调研灾后恢复重建情况

王朝旅游·作者佚名  2009-06-06
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为全面了解“5·12”汶川大地震后各地旅游企业灾后重建工作进展情况,按照局上的统一部署,由省旅游局巡视员、协会执行副会长孙前带队,省旅游执法总队副总队长杨铭、省旅游信息中心杨华竹组成的灾后重建调研小组于8月5日至7日深入雅安各地,对雅安旅游灾后重建工作进行了全面调研。调研期间,工作小组分别考察了蒙顶山景区、上里古镇、碧峰峡景区、大熊猫研究中心、龙苍沟景区、云峰寺和荥经砂器,并和雅安市旅游局、荥经县委、县政府、县旅游局以及雅安市政府肖建林秘书长交换了意见。

一、灾后重建情况

(一)灾后奋力自救,打下良好基础

“5·12”大地震后,在迅速查报灾情同时,积极开展生产自救:全市宾馆除汉源宾馆外,其余宾馆无一停业;景区除喇叭河、东拉山的道路受损,多处山体垮塌而未营业外,其余景区照常营业。

各旅游企业的生产自救为后期市场恢复打下了良好的基础。

(二)灾后重建,机构保障得力

雅安市旅游局在省旅游局的大力支持帮助下,市委、市政府高度重视恢复重建工作,迅速成立了恢复重建工作领导小组,制定了灾后重建工作考核机制,同时做好灾后规划编制,重点明确“灾后重建工作要走在全省重灾区前列的”总体目标,并制定重建时间表:受损较轻的一个月内完成重建,受损严重的三个月内完成。从实际情况来看,重建时间表得到了很好的执行。截至8月6日,雅安所有旅游景区全部对外开放、旅游企业全部恢复营业。

(三)把握机会,积极营销

一是为尽快恢复市场人气,有创造性地推出了“雅安人游雅安”的举措,同时市旅游局号召全市重点景区对本地市民和其他灾区以及对口支援的湖北、海南市民实行大幅度的优惠政策,从而提前启动了市场,取得了良好的效果:6-7月份,全市接待游客119.12万人次,旅游综合收入6.42亿元,分别比去年同期增长了24.71%和37.77%。创造了地震后旅游人气和收入不降反升的奇迹。

二是在都江堰、青城山、银厂沟等传统消夏避暑地遭到破坏后,针对市场空白,积极开展“清凉雅安、消夏上选”营销活动。吸引了一批成都、重庆的常住消夏游客,带动旅游收入大幅增长:7月旅游收入比去年同期增长74.5%,达到5.2亿元。

二、面临的机遇和困难

调研小组在和各级管理机构座谈后,结合雅安实际,指出雅安旅游在“5·12”大地震后,面临两个历史性的机遇,应给予高度重视。就此,调研小组和雅安有关领导交换了意见,并达成共识。

第一个机遇是地震后,传统的消夏避暑地受到严重破坏而造成的市场真空。

在蒙顶山附近区域、上里古镇和碧峰峡,从成都、重庆过来的消夏常住游客大幅增加,由此而带动的一个点的周末游人数历史性的突破万人。和市场井喷相对应的是各景区景点配套设施的不足、市场准备不足的现状。

调研小组建议,雅安旅游应该抓住其他极重灾区重建时间长的机会,首先通过发展乡村旅游为契机,由有关政府部门牵头,在做好市场调研的基础上,大力落实相关政策,尽早按区域做出规划,指导蒙顶山及周边、上里古镇、周公山温泉区、望鱼古镇、碧峰峡景区及周边成为成都、重庆客源市场新的消夏避暑胜地。

其次,通过发展旅游带动特色旅游文化产品的开发,特别是以蒙顶山为代表的“茶文化”建设和相关旅游商品的开发,如荥经砂器作为旅游商品的开发等。孙前同志建议无论是在进一步挖掘和弘扬“茶文化”,还是精心制作砂器旅游产品等方面,都要不断创新和不断探索。

第二个是卧龙大熊猫迁址雅安碧峰峡熊猫基地而可能开拓的新市场。

由于卧龙大部分熊猫和工作人员在地震后,迁移到了碧峰峡熊猫基地,随其过来的是众多海外游客对熊猫的关注。在熊猫基地,我们了解到,近两个月,先后前往熊猫基地的十几个国家的志愿者近200余人。在园区,来自海内外的游客络绎不绝,中央电视台等媒体也纷纷前往采访。

调研小组认为,熊猫,是世界级的品牌。雅安旅游应该充分利用“世界自然遗产大熊猫栖息地”品牌,打好“熊猫文化”牌。孙前同志建议,雅安应该把戴维路线、邓池沟教堂、熊猫基地串成雅安独特的“熊猫文化”,利用众多的海外志愿者口碑,把这一文化在海外进行传播,从而形成和扩大雅安独特的海外客源市场。在此过程中,要尽力完善相关的软环境,如:标识标牌的国际化、外语导游(服务人员)的培养和储备等。

 
 
 
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