近年，平昌旅游以“打造山水园林城市”为建设目标，实施了建设“旅游经济兴县”的发展战略，启动了“一馆一山一镇”的景区（点）建设，取得了一定的成绩。目前，全省正大力实施“由旅游资源大省向旅游经济强省跨越”的战略目标，全市正全力以赴“加快巴中旅游发展”，而我县的旅游发展现状还处于开发建设初级阶段的初始时期，与较为丰富的旅游资源和相对良好的区位优势不相匹配，与周边中心城市、市内兄弟县区的发展相比差距很大。制约平昌旅游发展的因素归结起来为“八不”，即投资不足、体制不佳、产品不精、文化不活、亮点不多、营销不力、支撑不强、氛围不浓。以前是交通问题，现在全市的大交通日益形成，交通已不是主要问题。眼下，我们的主要问题是认识、观念的问题。下面，我从资源认识、区位优势两个方面谈谈平昌旅游发展的大体构想。
一、资源认识
旅游资源分两类，一类是自然资源，天然生成，鬼斧神工，如九寨沟、张家界。一类是人文资源，后天生成，人为创造，精雕细琢，如深圳欢乐谷、成都 “五朵金花”、雅安碧峰峡。
我们常说的旅游资源大多是指自然资源，再用“极为丰富”、“得天独厚”之类的通用语言去千篇一律地描绘旅游资源已经变得毫无意义。人，能量无限，能创造人间奇迹。不是吗？古时，佛教对于峨眉山的改造，使峨眉山成为世界自然与文化遗产；佛教对敦煌的改造，使戈壁滩成了世界著名旅游目的地。今天建设的成果，明天可能就是名胜古迹。深圳是改革开放后发展起来的城市，当初无任何旅游资源，从1989年建成“锦绣中华”开始，短短的十多年时间，就先后建成了“世界之窗”、“民俗村”、“欢乐谷”等一批全国乃至世界闻名的人文景区（点），现已成为旅游大市。2006年共接待游客6130.56万人次，旅游经济总收入460.9亿元。
平昌的旅游资源可谓丰富，既有自然资源，也有人文资源。
平昌的自然资源首属水资源，水体为渠江水系，河网密度每平方公里0.33公里。河流总长度747公里，流域面积50平方公里以上河流21条，其中100平方公里以上的主河流11条，流域面积达2229.12平方公里。尤其通、巴两河水体资源丰富，而且建设中的双滩电站、风滩电站等梯级电站截出深山平湖，在邻近市、县和周边中心城市水域优势凸显，白衣、江口、云台、驷马、兰草等镇尤宜开展库区旅游。
其次是森林资源，镇龙山国家级森林公园，佛头山省级森林公园，其中佛头山于2002年被四川省旅游局评为AA级风景区。
还有，江口镇的山城水乡、佛头山森林公园的佛教文化、江口醇、小角楼的酒业文化、佛爷洞摩崖造像，白衣镇的“三江水域”、古镇、千亩观光果园、旅游度假区等，镇龙的五峰林海、土船川北民居、古墓群、巴人聚居群落等，驷马河生态画廊和湿地、得胜北山寺、响滩龙岩洞、西兴皇家山、灵山巴灵寨、凤凰竹海、红云台等。
平昌的人文资源，刘伯坚烈士纪念馆，全国红色旅游100个精品经典景区之一，是省级文物保护单位和爱国主义教育基地。该馆改扩建工程首批投资770万元，于今年3月15日正式开工建设。由李鹏亲笔题名的“刘伯坚烈士故居”已于2006年修缮一新。
再有，比“平昌”名气大得多的两瓶酒——首批中华老字号企业的“江口醇”和中国驰名商标“小角楼”，首批非物质文化遗产之一的、上中央电视台和获省金奖的精品文化力作——《巴山铰子》，表现巴山民俗风情的舞蹈新作——《巴山背二哥》，市场和顾客的信任度和满意度高的旅游商品——白衣鱼食品系列、驷马豆瓣咸菜系列、五峰茗兰茶叶系列、红军线耳草鞋、生态植物鞋及鞋垫的鞋系列等，这些同属旅游资源的范畴。
以上旅游资源体现出多而散、精不亮的特点。究竟哪些称得上是平昌的特色资源呢？我认为，平昌有突出特色、有一定垄断性、排他性和权威性的旅游资源当属水体资源，理由有二：一是符合全市三县一区“南江观山、通江游洞、平昌戏水、巴州访古”的旅游发展格局，同时可集结优势共同打造“华夏中央公园”（初步拟定的巴中市旅游主题形象），旅游产品既有统一性又可形成一定的互补性；二是与邻近、周边中心城市（如达州、重庆）的旅游产品无雷同性，有不可替代性。虽不及西湖、三峡等驰名，但在产品开发和建设上完全可以吸纳江南水乡风格，开发相宜的旅游产品，打造“华夏中央公园·巴人（川北）江南水乡”的旅游品牌。
二、区位优势
平昌位于四川东北部，米仓山南麓。自古以来就是达州通往通江、南江、巴州三区县的咽喉，地处达（州）广（元）、达（州）仪（陇）、达（州）通（江）的交通要道，处四川旅游东环线（成都—遂宁—南充—广元—巴中—达州—广安—遂宁—成都）的必经之道，成都市场游客游川东北长线要过平昌，川陕渝旅游金三角长线游要经平昌。
区位是决定旅游发展速度的重要因素。平昌完全可借助区位优势和邻近通江诺水河风景区、南江光雾山风景区、仪陇朱德故里、达州旅游等的辐射，在平昌境内建成有规模、有档次、有水准、有特色的旅游景区（点），用心打造周边中心城市（达州、巴中、重庆等）的休闲旅游目的地。
三、大体构想
㈠形象定位
旅游发展的核心就是建立独特、鲜明、有招徕性的旅游形象。平昌完全可以与达、渝周边中心城市和巴中市及市内的光雾山景区、诺水河景区实施“连动策略”和“搭车策略”打造旅游品牌，例如全面喊响“华夏中央公园·巴人（川北）江南水乡”“光雾仙山·诺水洞天·白衣水乡”“美好巴中·休闲平昌”“伯坚故里·巴山铰子”等候选旅游口号。
㈡市场定位
就平昌谈平昌，思想是狭隘的，目光是短浅的，思维是有限的。要开拓平昌旅游市场，要振兴平昌旅游发展，就要跳出平昌看平昌，跳出平昌说平昌，着眼今天，放眼未来，积极开展广泛的区域旅游合作，将平昌逐步纳入川陕渝旅游金三角的经济圈中。说实在的，我们不是没有资源，也不是没有旅游，红色旅游我们有之，生态旅游我们有之，工业旅游我们也有之。
川陕苏区首府红色之旅：将帅碑林—川陕革命根据地博物馆（巴州）—刘伯坚烈士纪念园（平昌）—通江红军城—红四方面军总指挥部旧址纪念馆—川陕革命根据地红军烈士陵园—全国最大红军石刻标语（通江）—巴山游击队纪念馆（南江）。
自然风光生态休闲度假游：光雾山—诺水河—白衣水乡，建议链接与开辟达州、重庆旅游市场的旅游线路。
核心市场——红色旅游，巴中、达州、成都、重庆等周边中心城市的生态观光旅游，健身疗养和休闲度假旅游者。
基本市场——当地休闲旅游者、公务和交流访问旅游者、半永久性的商务旅游者。
机会市场——专业(宗教礼佛、体育竞技、文化采风等)旅游者。
㈢开发思路
⒈总体构想：构建“一个生态旅游区（白衣水乡）、两条骨干旅游环线（达巴公路平昌段、通营公路平昌段）、三个优秀旅游集镇（江口镇、白衣镇、驷马镇）、四大旅游片区（佛头山、信义、驷马、白衣）”的发展框架，由点及线连成面地开发和建设。
⒉建设的两个阶段：
第一阶段:观光旅游的休闲驿站,即是由目前的过境游发展到途经平昌在平昌吃、玩、住、购等（今后5～10年），
第二阶段:休闲旅游目的地,即是由观光旅游的休闲驿站再发展到把平昌作为休闲旅游目的地（今后开发建设的终极目标）。
⒊近期的工作要务：
规划：聘请一流专家科学制定《平昌县旅游发展总体规划》。
开发：重点建设集水、区位、山、园、林、古镇、文化、接待等资源特色于一体的白衣水乡。
