养犬关键要把好“度”
“如果不抓紧时间制定文明养犬的措施，或者在不久的将来就可能出现‘狗患’了。”分组审议中，委员们充分肯定《条例》的意义。
楼上的狗叫吵着了楼下的人，带来邻里矛盾；“流浪”狗儿伤了路人引发的纠纷不止一次见诸报端。随着城市犬只数量的快速增加，也带来了一系列社会问题。数据显示，2003年我市共有犬只8万只左右，限养区登记办证的有1万只左右，到2007年全市犬只数量增加到近90万只，限养区登记办证的犬只只有8万余只，短短4年时间，全市犬只增长率达到1250%，限养区犬只增长率为800%。相关部门预计，目前，全市犬只数量已过百万。
市人大常委会经过反复调研，制定了《成都市养犬管理条例》，并经过市十五届人大常委会第十三次会议表决通过。通过立法来规范市民养狗的行为，倡导依法文明养犬。“百万大军”管理的难度不小，市民是欢迎的。
参加审议的罗林书委员说：“养犬不能不养，也不能乱养，关键是‘度’要把握好。”王书斌委员表示，养狗的人越来越多，犬只也越来越大，对老百姓的人身安全、对城市环境和公共秩序的影响很大，加强管理非常必要。
处罚力度还有点轻
针对条例中对绝大多数违反规定的条款对个人处50元以上200元以下，对单位处2000元以上5000元以下的罚款金额，分组审议中也提出增加处罚力度的建议。
条例明确机关办公区、医院、幼儿园、学校教学区和学生宿舍区、单位集体宿舍区等区域禁止养犬。而在我市中心城区及其他区(市)县人民政府划定的限养区域中每户也只能养1只狗，而且明确禁止个人饲养烈性犬和大型犬。违反这个规定的单位将被处500元以上2000元以下罚款，个人将处50元以上200元以下罚款。
柏凡委员表示违反禁养大型犬、烈性犬的，对个人只处罚50-200元，太轻，建议将处罚标准提高。
类似的情况还有，条例规定除了盲人携带的导盲犬和肢体重残人携带的扶助犬以外，在条例通过后，狗儿将不再被允许进入机关办公区、医院、学校、幼儿园、影剧院、图书馆、主要交通干道、步行街区、商场等公共场所。喜欢带着狗儿逛街的主人们，违反了这个条例，将可处50元以上200元以下罚款，如果不听劝阻，狗儿将由公安机关强制收容。
“禁止携带犬只进入公共场所”。这一点颜继禄委员认为是最重要的一条。在不少人都已经习惯了带着狗儿逛商场的现在，对这种行为的处罚行为太轻，建议将处罚标准提高到500-1000元。
