竞争与依存中的区域合作行政：基于长江三角洲都市圈的实证分析
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作者： 王川兰著
出 版 社： 复旦大学出版社
出版时间： 2008-2-1字数： 218000版次： 1页数： 259印刷时间： 2008/02/01开本： 大32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787309058925包装： 平装内容简介
本书综合运用了府际关系理论、行政区划理论、国际关系理论、区域经济学理论、新经济地理学及空间地理学的都市圈(带)理论，考量长三角区域的地理空间及经济社会文化的历史演化，探析长三角各政区间纵横交错的府际关系网络的形成与变迁。本书实证研究与理论构建并重，通过深入剖析长三角都市圈所包括的10多个地方政府间错综复杂的府际利益关系格局，从政府与政策主导层面研究如果通过建构有效的区域合作行政体制与治理模式，突破地方行政管理体系各自为政的管辖，打破各类行政性垄断和政策性垄断，从而形成一个更为有效融合的府际合作协调机制与区域管理体制，为长三角区域生产要素的有效配置、跨地区公共事务的有效治理、地区间利益的动态平衡提供一个制度框架与实现方案，推进长三角都市圈的一体化协调发展。
作者简介
王川兰，女，1977年生。2005年毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院，获管理学博士学位，现为复旦大学社会发展与公共政策学院讲师。主要研究领域包括区域行政与政策、社会服务与机构管理等。
目录
序
导论
第一节 研究综述
一、 问题的提出
二、 国内外研究状况
第二节 基本概念的界定与梳理
一、 区域
二、 区域主义
三、 区域经济
四、 行政区经济
五、 地方政府间关系
六、 区域合作行政
七、 长江三角洲
第三节 研究方法与框架结构
一、 主要研究方法
二、 基本框架结构
第一章 区域经济一体化进程及其特征
第一节 区域经济一体化概论：动力与阻力
第二节 区域经济一体化的过程
一、 聚集与扩散
二、 区域产业结构变化与调整
三、 城市化、都市圈与都市连绵带
第三节 区域经济一体化的特征
一、 区域非均衡——联动式发展
二、 区位优势与内生交易费用
三、 轴线、圈层和网络式空间结构演化
第三节 区域经济一体化对行政区行政的重构
第二章 竞争与依存： 从行政区行政到区域合作行政
第一节 经济区与行政区
一、 经济区及其背后的依存
二、 行政区与政区间竞争
三、 从行政区经济走向经济区经济
第二节 地方行政的局限
一、 地方保护主义
二、 制度性壁垒
三、 地方利益冲突
第三节 区域合作行政的兴起
一、 行政区行政与区域合作行政
二、 国别比较与分析
三、 区域合作行政的变量分析
第三章 区域视角中的府际关系与行政区划
第一节 行政区划的内在张力——府际关系
一、 中央—地方间关系
二、 地方政府间关系
第二节 区划改革与府际关系变迁
一、 行政区划的历史沿革
二、 区划改革与府际关系动态均衡
第三节 建构一体化意义上的区域规划
第四章 区域整合与地方分散
第一节 区域合作行政的整合功能
一、 区域合作行政的制度安排与创新
二、 地方政府间的组织互动与合作
三、 中央政府的宏观协调机构与机制
第二节 利益间的多重博弈
一、 中央—地方博弈
二、 中央—区域博弈
三、 地方—地方博弈
第三节 地方分散主义与反一体化倾向
第五章 多元复合体制：区域合作行政实现的构想
第一节 多元复合意义上的区域合作行政体制
第二节 区域合作行政的实现形式
一、 专题项目式合作
二、 区域/流域治理
三、 区域行政专门区
四、 经济协作区
五、 区域城市联盟
第三节 区域合作行政的未来发展与格局
参考文献
后记
书摘插图
第一章 区域经济一体化进程及其特征
长三角区域经济一体化的发展格局已经显现，作为一种新的经济发展战略与模式，我们需要用区域经济的理论视角进行解读与探讨，用国际经验的比较视野切入观察与检验。通过对区域经济一体化的过程分析，了解其本质特征与基本动向，把握其发展逻辑与演变脉络，提出有效的命题，从而进行理论与对策的构建。
第一节 区域经济一体化概论：动力与阻力
关于区域经济一体化，其内涵众说纷纭，莫衷是。对其概念的界定，国外首推美国经济学家巴拉萨(Balassa B．)。他将经济一体化定义为“既是一个过程，又是一种状态”，“经济一体化就是指产品和生产要素的流动不受政府的任何限制。他认为就过程而言，包括消除各国经济单位之间差别的措施和行动；就状态来说，则是各国之间待遇差别的消灭。他同时指出，经济一体化是各国经济之间的完全联合，经济一体化的形式多种多样，代表着不同的经济一体化的程度。在一种自由贸易区里，参加国之问的关税和进口数量限制被取消了，共同市场保证生产要素的自由流动，而经济同盟则把对商品和要素流动的抑制与对各种国民经济政策的某种程度的协调结合起来，以减少由于这些政策的不一致而造成的歧视。最后，完全的经济一体化意味着统一的经济政策，其最高形式是建立一个超国家的权威机构，该机构的决定对所有成员国都有约束力。
现实中，纯粹以商品为基础的经济联盟只会昙花一现，不能持久。经济一体化使得投资从储蓄相对富余的成员国流向劳动力相对丰富又没有足够就业岗位的国家并创造了更多的就业机会，而劳动力则从失业率高的经济体流向了失业率低的经济体，促进了由市场引致的劳动力市场平衡。经济一体化的发展模式有两种：产业经济一体化与经济区域化。产业经济一体化是指产业内部，以企业为主，通过兼并、重组的形式，追求经营规模化、竞争规范化的产业整合模式。而经济区域化是指以国别经济为基本协调单位，通过多边、双边协议等规则、手段整合区域内部经济以期提高区域经济整体竞争力的模式。作为经济一体化的两种发展模式，产业经济一体化与经济区域化是同时存在并且互相联系的。产业经济一体化是一种纵向化，经济区域化则是横向化。两者的关系相互促进、相辅相成。
……
