新阶段改革的起点与趋势：2008年中国改革评估报告
点此进入淘宝搜索页搜索分類: 图书,经济,中国经济,体制改革与市场经济,
作者： 迟福林 主编
出 版 社： 中国经济出版社
出版时间： 2008-3-1字数： 400000版次： 1页数： 340印刷时间： 2008/03/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787501784660包装： 平装内容简介
中国(海南)改革发展研究院(简称中改院)成立于1991年11月1日，由政府和企业共同投资举办，是一家以转轨经济理论和政策研究为主，培训、咨询和会议产业并举的网络型、国际化、独立性改革研究机构。
中改院的办院宗旨是“立足海南，面向全国，走向世界”。围绕我国经济转轨中的重大理论和实践问题进行独立研究，以“直谏中国改革”为己任，提出相关的政策和立法建议报告。
中改院始终坚持“小机构、大网络”运作机制，实行董事局领导下的院长负责制。以著名专家组成的院学术委员会是中改院的专家网络核心，也是中改院改革研究的独特优势。
目录
序
总论我国改革的历史新时期
一、改革开放实现了我国由生存型社会步入发展型社会的历史性转变
二、改革正处在历史的新阶段
三、站在新的历史起点推进全面改革
第一篇经济体制改革
第一章国有企业改革：经营绩效与体制挑战
第一节2007年的主要成就
第二节 目前面临的难点与问题
第三节 未来的展望
第二章财税体制改革：转型关口孕育新突破
第一节 财政支出结构改革
第二节公共收入制度改革
第三节财政运行机制改革
第四节 完善财税政策，促进经济发展方式转变
第五节财政改革展望
第三章金融改革：转型中谋求新的发展
第一节金融机构改革与金融业国际化
第二节 资本市场持续健康发展
第三节 加强外汇储备管理、完善人民币汇率形成机制
第四节 宏观金融调控与货币政策
第五节理财市场发展与金融产品创新
第六节 中国内地和香港金融合作深化
第七节金融体制改革展望
第四章宏观调控体制：政策调整与体制创新
第一节2007年经济形势分析
第二节2007年宏观经济政策回顾
第三节 当前宏观经济面临的主要风险
第四节 关于2008年的宏观经济政策
第五章农村改革：强农惠农新政
第一节农村投入政策分析
第二节统筹城乡发展的改革思路
第三节 农村土地管理的制度与政策
第二篇 社会文化体制改革
第六章走向民生的2007
第一节从经济增长到民生改善
第二节 下层民生：问题与挑战
第三节 利益关系调整与民生改善
第四节 利益博弈背景下的权利抗争与社会矛盾
第五节 坚定推进各项关键性改革
第七章教育体制改革：在确保公平的底线上寻求效率
第一节 促讲教育公平：2007年教育体制改革的主题
第二节教育体制存在的问题
第三节教育体制改革展望
第八章劳动保障制度改革：法制化的新进程
第一节就业制度
第二节 劳动合同法
第三节 农村最低生活保障制度
第四节城镇居民基本医疗保险
第九章住房体制改革：发展中不断凸显住房保障性
……
第三篇政治体制改革
第四篇对外开放
附件一推进全面改革已成多方共识
附件二2008年：我国改革的起点与趋势
附件三2007年改革大事记
书摘插图
第一篇经济体制改革
第一章国有企业改革：经营绩效与体制挑战
第三节 未来的展望
在对2007年改革评价的基础上，对今后的改革趋势特别是对2008年也可以进行某些推测。①
一、深入推进中央企业改革发展
1．推进中央企业公司制股份制改革
积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革。鼓励支持中央企业在境内外上市，具备条件的实现整体上市；不具备整体上市条件的，逐步把优良主营业务资产注入上市公司。
2．推进中央企业董事会试点工作
扩大董事会试点户数和范围，按照超过半数的要求配备试点企业的外部董事，继续进行外部董事担任董事长的探索。建立健全董事会运作的各项规章制度，推进董事会选聘经理人员试点工作，逐步落实董事会选聘、考核、奖惩经理人员的职权。继续抓好董事培训，进一步拓宽外部董事来源渠道，创新外部董事选聘机制。
3．推进中央企业重组调整
进一步落实《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，积极研究中央企业调整重组和资源整合的方案。采取多种措施，鼓励和推进中央企业非主业资产剥离重组。加快组织实施中央企业政策性关闭破产，估计2008年6月底以前完成。
2008年国资委将会继续鼓励符合条件的中央企业，选择适当时机，以适当方式，实现集团整体改制上市，同时鼓励中央企业根据公司内部各主业板块发展实际，在主营业务突出、板块归属清晰的基础上，实现以单一板块或分板块整体上市。国资委在把握央企并购重组的方向方面，主要考虑的是：并购活动应符合国家产业政策；无论买入还是卖出，并购都应有利于企业做大做强主业；并购有利于企业发军整体优势。
……
