政府经济学(第二版)(公共管理系列教材)
分類: 图书,经济,经济学理论 ,政治经济学 ,
作者: 潘明星,韩丽华主编
出 版 社: 中国人民大学出版社
出版时间: 2008-5-1字数: 427000版次: 2页数: 361印刷时间: 2008/05/01开本: 16开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787300092683包装: 平装内容简介
本书是在第一版的基础上修订而成的。本书从三个大的方面着手,力图全面系统地阐述政府经济学的基本知识。第1~第5章着重说明政府经济行为的理由和依据。第6~第10章从宏观和微观两个层面介绍政府的主要经济活动。第11~第17章具体分析政府的财政收支。可以说,全面和系统地阐述政府的经济行为是本书追求的目标。
目录
第1章 市场失灵与政府干预
1.1 经济效率及其实现
1.2 市场失灵与政府经济活动的范围
1.3 政府的经济职能与政府失灵
1.4 市场经济中政府作用变迁的历史轨迹
第2章 公共产品
2.1 私人产品、公共产品与混合产品
2.2 公共产品配置的理论分析与效率实现
2.3 公共产品的价格:税收
2.4 公共财政
第3章 外部效应
3.1 外部效应的内涵
3.2 外部效应与资源配置效率
3.3 纠正外部效应的策略
第4章 公共选择
4.1 投票规则
4.2 利益集团与寻租
4.3 官僚理论与政府规模
4.4 政治性经济周期与政府失灵
第5章 政府管制的理论基础
5.1 垄断理论
5.2 信息不对称理论
5.3 政府管制俘虏理论
第6章 政府管制行为
6.1 政府管制的界定
6.2 经济性管制
6.3 社会性管制
6.4 中国政府管制的趋势及政策思路
第7章 公有企业
7.1 公有企业的含义与特征
7.2 公有企业的功能
7.3 公有企业的效率及其实现
第8章 财政政策
8.1 财政政策的理论基础:财政平衡与社会总供求平衡理论
8.2 财政政策概述
8.3 财政政策的发展历史及近年我国的财政政策的发展演变
8.4 财政政策的目标和工具
第9章 货币政策
9.1 货币政策的目标
9.2 货币政策工具
9.3 货币政策的传导机制与中介目标
9.4 财政政策与货币政策的配合
9.5 中国的货币政策及效果
第10章 收入分配制度与社会保障制度
10.1 收入分配的含义
10.2 收入分配理论和制度
10.3 收入分配差距的衡量指标及影响因素
10.4 西方国家的收入分配与社会保障制度
10.5 我国的收入分配制度与社会保障制度
第11章 财政支出理论
11.1 财政支出的原则与分类
11.2 财政支出规模分析
11.3 财政支出的效益分析
第12章 财政支出具体分析(上)
12.1 投资性支出的一般分析
12.2 投资性支出的具体内容
12.3 行政管理支出与国防支出
12.4 科教文卫支出
第13章 财政支出的具体分析(下)
13.1 社会保障支出
13.2 财政补贴
第14章 财政收人总述
14.1 财政收入的形式和结构
14.2 财政收入的规模分析
14.3 财政收入的原则
第15章 税收理论
15.1 税收的内涵
15.2 税收原则
15.3 税收负担与税收转嫁
第16章 税收制度
16.1 税收制度的构成要素
16.2 税收的分类
16.3 商品课税
16.4 所得课税
16.5 资源、财产课税
第17章 公债
17.1 公债的含义与分类
17.2 公债的功能
17.3 公债制度与公债市场
17.4 中国的公共债务
参考文献
书摘插图
第1章 市场失灵与政府干预
学习重点
市场经济以其独特的运行规律,显示了其在社会资源配置方面的巨大优势,与其他资源配置方式相比,市场机制是最具经济效率的。然而,市场也不是万能的,市场的固有缺陷即市场失灵的存在成为政府干预经济的理由。但是,政府干预经济又不可避免地会出现政府失灵。因此,如何处理好政府与市场的关系,一直是理论界争论的热点,也是各国政府面临的首要问题。通过本章学习,应该明确实现资源合理配置的基本准则,掌握市场失灵与政府失灵的表现和原因,了解在市场经济发展的不同时期,政府发挥作用的限度和范围,探索正确处理政府和市场之间关系之道。
1.1经济效率及其实现
1.1.1判定资源配置是否合理的两个基本准则
由于社会资源有限,而人类的需求无限,因此,如何有效利用有限的或稀缺的资源来满足人类需要,就成为经济学探讨的核心问题。如何判定资源配置是否合理或有效呢?经济学上一般有两个评价准则:效率准则和公平准则。
1.效率准则
(1)效率准则(又称帕累托效率准则)的概念。
经济学意义上的效率是指资源配置已达到这样一种境地,即任何重新改变资源配置的方式,都不可能使一部分人在其他人没有受损的情况下受益。换言之,经济运行达到最高效率时,一部分人要改善处境,必须以另一部分人处境的恶化为代价。这一资源配置的状态,被称为“帕累托最优”(Pareto optimum)状态,或称为“帕累托有效”(Pareto efficient)。
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