城市洪水风险管理与灾害补偿研究
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作者： 裴宏志，曹淑敏，王慧敏编著
出 版 社： 水利水电出版社
出版时间： 2008-7-1字数：版次： 1页数： 190印刷时间：开本： 32开印次：纸张：I S B N ： 9787508455952包装： 平装内容简介
本研究项目的目标是：根据人与自然和谐发展的要求，研究洪水风险管理与灾害补偿的基本理论与方法，在对国内外城市洪水风险管理与灾害补偿模式对比研究的基础上，提出科学可行的适应我国国情的城市洪水风险管理与灾害补偿模式，并建立相应的保障体系，为科学实施洪水风险管理与灾害补偿提供借鉴和指导。为了掌握我国城市洪水风险管理实践的情况，提高研究成果与实践的契合度，针对我国地域辽阔、自然地理条件和社会经济状况差异大，从而导致防洪减灾形势复杂的特点，本次项目研究选择哈尔滨、杭州和济南三个南北各具防洪特色的典型城市开展了调研工作。通过对典型城市的买地调查，搜集国内外有关城市风险管理和灾害补偿资料，分析目前城市洪水风险管理与灾害补偿的成功经验和存在不足，把握洪水风险管理的发展趋势；认真吸取国内外先进理念及成熟的管理经验，积极咨询专家意见，分析城市洪水风险管理和灾害补偿的主要因素；在促进城市发展、人与自然和谐发展的前提下，研究城市洪水管理的特点，初步提出了符合“人与自然和谐发展”方针的洪水风险管理及灾害补偿模式。
目录
前言
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 我国城市洪水灾害概况
1.1.2 我国城市防洪面临的挑战
1.1.3 我国城市防洪的发展趋势——洪水风险管理
1.2 国内外洪水风险管理与灾害补偿理论研究进展
1.2.1 国外理论研究进展
1.2.2 国内理论研究进展
1.3 国内外洪水风险管理与灾害补偿实践
1.3.1 国外实践
1.3.2 国内实践
1.4 洪水风险管理与灾害补偿研究难点分析
1.5 本课题主要研究内容
2 城市洪水风险的特点与内涵
2.1 城市洪水灾害的形成和特点
2.1.1 城市洪水灾害的形成
2.1.2 城市洪水灾害的特点
2.2 基于洪灾形成机制的城市分类
2.2.1 滨河城市
2.2.2 山丘城市
2.2.3 平原城市
2.2.4 沿海城市
2.3 城市洪水风险的概念及分类
2.3.1 城市洪水风险的概念
2.3.2 城市洪水风险的分类
2.4 本章小结
3 城市洪水风险与灾害补偿的基本理论
3.1 城市洪水风险管理的概念及内涵
3.2 城市洪水风险管理的方法
3.2.1 洪水风险管理基本方法
3.2.2 洪水风险管理方法评析
3.3 城市洪水灾害的补偿理论及方法
3.3.1 灾害补偿的基本理论
3.3.2 城市洪水灾害的补偿方法
3.4 本章小结
4 城市洪水风险管理的GMPP模式
4.1 洪水风险管理产品性质研究
4.1.1 洪水风险管理是准公共产品
4.1.2 洪水风险管理是非市场产品
4.2 洪水风险管理的GMPP模式
4.2.1 GMPP的立方体决策模型
4.2.2 政府参与的必要性分析
4.2.3 公众参与的必要性分析
4.2.4 市场参与的必要性：体现效率
4.3 GMPP合作机制分析
4.3.1 非市场产品提供概述
4.3.2 GMPP中政府角色：制度政府与经营政府
4.3.3 GMPP公众合作机制：公众参与
4.3.4 GMPP市场参与机制：公私合作
4.4 本章小结
5 基于GMPP的城市洪水风险管理系统
5.1 基于GMPP的城市洪水风险管理框架
……
6 基于GMPP的城市洪水灾害补偿模式
7 GMPP城市洪水灾害补偿计划及保障体系
8 结论与建议
参考文献
书摘插图
1绪论
洪水灾害是自然灾害中对人类影响和危害较为严重的一种。20世纪以来，自然变异突出地表现在以全球变暖为主的全球天气气候变化上，现代人类经济社会活动以城市化最为显著，上述两者都对自然灾害尤其是洪水灾害产生了巨大的影响。而我们人类要能够真正地实现人与水的和谐发展，应该如何面对全球气候变化下的城市洪水风险，这是一个关系到社会的可持续发展的重大问题，也是一个迫切需要去研究和解决的问题。
近年来，人类在总结经济发展与洪水灾害相互竞争的历史经验中逐步提出了新的防洪减灾策略，这就是：对洪水灾害进行管理，调整人与水的关系，由原来的“防御洪水”转变为“洪水管理”，实现人与水的协调发展。而在洪水管理中，洪水风险管理是其中的重要工作之一，它是分析、评价、预防和处理洪水灾害的一项复杂的系统工程。天气气候的变化，极端事件频繁的发生、强度的不断加强，这些都对洪水风险管理提出了更高的要求。
2003年初，水利部就明确提出，我国的“防洪要从控制洪水向洪水管理转变”，这是我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向。近年来，政府和学术界对洪水管理给予了充分的关注，取得了不少研究成果。但是，将新的防洪理念应用于实践并取得实效还有相当长的一段路要走，需要研究的问题还很多。……