美国大学自治制度的形成与发展

分類: 图书,社会科学,教育,世界各国教育,
作者: 和震著
出 版 社: 北京师范大学出版社
出版时间: 2008-7-1字数:版次: 1页数: 237印刷时间:开本: 16开印次: 1纸张:I S B N : 9787303092130包装: 平装编辑推荐
人类从事高深学问的智力活动需要适当的制度保障,自治是这种制度的核心特征。
内容简介
美国的大学自治制度不是一个简单的制度,它在一种特有的复杂结构中体现出来:“法人-董事会制度结构”是其核心结构,联邦教育分权体制和多权力中心的政治结构是其运行的政治基础.多元社会参与和市场机制为其提供运行的经济基础和动力,高等教育行业自律与行业自治是其自我的完善,内部分权与教师参与巩固了其内在根据。
本书主要是以“法人-董事会制度结构”为基本的分析视角,将“法人-董事会制度结构”的形成和演变作为美国大学自治制度历史演进的基本线索。根据这一线索,把美国大学自治制度的形成和发展分为三个相对独立的阶段,即“法人-董事会制度结构”的形成时期:殖民地学院时期、“法人-董事会制度结构”的认可和扩展时期:从建国至19世纪中后期、“法人-董事会制度结构”为基础的、外部多元资助与干预并存、行业自律和行业自治相结合的大学自治制度的成熟时期:从19世纪中后期至第二次世界大战结束。运用历史的方法,借鉴社会学、法学和政治学的相关理论,对影响大学自治的主要外部因素如教派、州政府、非政府中介机构、联邦政府、校友、基金会等在不同阶段与大学的关系进行历史的分析和比较。
目录
导言
一、研究对象与意义
二、概念界定
三、研究思路与方法
第一章美国大学自治制度的渊源
第一节从学者行会到学术法人
一、中世纪的学者行会和学术法人
二、向现代学术法人的转变
第二节北美殖民地的自治
一、殖民地政府的自治
二、乡镇的自治与教会的独立
第三节新世界的学术法人
一、哈佛学院:美国最古老的法人
二、威廉-玛丽学院:第一个王室特许状
三、耶鲁学院的特许状
第二章外行董事会的内部冲突与外部控制
第一节外行董事会的形成
一、双会制:传统与妥协
二、单一董事会的原型
第二节教师权力的发展
一、早期学院权力结构中的教师
二、学术专业发展的影响
第三节资助与干预
一、教派兴学
二、学院与殖民地政府
三、学院与私人捐赠
第三章法人-董事会制度的认可和扩展
第一节高等教育的分权体制
一、分权体制的政治基础
二、国立大学之梦
第二节学术法人与州政府
一、达特茅斯学院案
二、公私分立
第三节州立大学的自治
一、法人—董事会制度在州立大学的扩展
二、作为公法人的州立大学
三、有关州立大学自治的判决
第四章多元干预格局中的大学自治
第一节校友的参与
第二节董事会的变化
一、董事会成员的职业构成
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结语
参考文献
后记
书摘插图
第一章美国大学自治制度的渊源
在美国高等教育中,长久以来持续存在着这样一种神秘的观念:历史上曾经有一个黄金时代,大学是“学者的自由共和国”(Free Republic 6f Scholars),在其中,教授自己管理自己的机构。不管事实上是否真正存在过不受任何限制的“学者的自由共和国”,这并不妨碍这样一个事实的存在——对“学者的自由共和国”和对大学自治的向往是美国高等教育界久盛不衰的信念之一。而他们心目中“学者的自由共和国”指的就是以学者行会自治为基础的巴黎大学、牛津大学和剑桥大学等西欧中世纪大学。可是,“学者的自由共和国”并未被移植到北美殖民地,学者行会从未在北美殖民地学院中出现过,而从英国大学移植来的东西中有后来起到重要作用的学术法人制度。
在美国殖民地时期最早的两所学院的特许状中,十分明确地规定了哈佛的“校长与评议员”(the President and Fel-lows)、威廉一玛丽学院的“校长和教师或教授”(the Presi-dent and Masters或Professor),是一个政治的和法人的团体(one body politic and corporate)。这种理念和话语本身完全是英国学术法人制度的翻版。选择“特许状”(charter)作为研究美国“学术法人的形成”这个问题的视角是非常恰当的。在英国和美国,获得特许状是法人成立的标志,学术法人的创立也是与特许状联系在一起的。一般而言,获得特许状(或者类似的教皇诏令、皇帝诏令)是一所大学成立的标志,也有个别例外存在——一个大学或学院可以在开办若干年以后再获得特许状,但是,它只有在获得特许状的时候才正式成为一个法人组织。透过美国殖民地时期学院的特许状,我们可以发现欧洲中世纪大学行会自治传统在北美的断裂与英国大学法人制度的移植和延续,也可以发现殖民地政府、教会、英国王室、学院自身等多方权力的冲突与妥协。
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